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                      2019-08-26 20:40:13 来源: 中国政府网
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                      新普金娱乐登录新华社呼和浩特10月31日电(记者刘懿德)记者31日从内蒙古自治区鄂尔多斯市中级人民法院获悉,当日该院一审公开宣判了呼和浩特市委原副书记、市政府原市长汤爱军受贿案,判决汤爱军犯受贿罪,判处有期徒刑12年,并处罚金100万元;对被告人汤爱军退缴的涉案赃款及孳息依法予以没收,上缴国库。 法院经审理查明:1997年6月至2000年2月,被告人汤爱军任内蒙古自治区人民政府副秘书长;2000年2月至2003年4月,任内蒙古自治区国防科工办主任;2003年4月至2005年1月,任呼伦贝尔市委副书记、市长;2005年1月至2010年4月,任呼和浩特市委副书记、代市长、市长;2013年12月退休。 1999年至2013年,被告人汤爱军利用担任上述职务的便利及职权或地位形成的便利条件,在承揽工程、安排调动工作、干部提拔使用、子女入学等方面,为呼伦贝尔市呼盛矿业有限责任公司董事长赵广玉、内蒙古万铭实业有限责任公司法定代表人邬倩、李建勇等59人(企业)谋取利益,并收受他人财物,价值共计1789.99104万元。 法院认为,汤爱军身为国家工作人员,利用职务上的便利,非法收受他人财物,为他人谋取利益;利用本人职权或地位形成的便利条件,通过其他国家工作人员职务上的行为,为请托人谋取不正当利益,收受请托人财物价值1789.99104万元,数额特别巨大,其行为构成受贿罪。 案发后,汤爱军在办案机关未掌握的情况下,主动交代本案大部分犯罪事实,系坦白,依法从轻处罚;汤爱军在本案侦查过程中积极规劝其妻子王荣杰、儿子汤聪、相关证人、亲友配合办案机关的调查取证工作,认罪、悔罪态度好,依法酌情从轻处罚;汤爱军积极规劝相关人员退回赃款,现全部赃款已上缴,并上缴了相关孳息,依法酌情从轻处罚。 法院依法作出上述判决后,被告人汤爱军当庭表示不上诉。

                      10月14日,北京地区发布霾黄色预警、空气重污染蓝色预警、大雾黄色预警仨预警共存状态,空气相对湿度已接近饱和,全市大范围能见度在1公里左右,局地不足500米,出行务必注意交通安全及健康防护。北京城区被雾霾笼罩能见度低,不少市民佩戴口罩出行。 连续几天,北京雾霾已是黄色预警,10月14日依然不见好转。而这几日, 中国军方介入治霾 成为一个热点新闻。 新闻缘起是:解放军防化学院院长呼小平少将在中国国际展览中心,发布了 全国空气质量高分辨率预报和污染控制决策支持系统(NARS,简称呐思系统) 。这个系统在对 阅兵蓝 进行实例模拟后得出结果,北京举办大型活动,北京及周边省市排放企业并非都要停工、停产,只需要控制相关区域不多的可控排放源,就可以得到与 阅兵蓝 同样的效果,大幅降低控制代价。呼小平说,呐思系统是探索军民融合发展路子的有效尝试,它的精准治霾技术方法体系,是在防化学院核生化危害预测与控制理论、方法和技术基础之上开展的,因此提出 军民融合、精准治霾 。 分析认为,在很多治理办法都不见大成效的情况下,这或许为我国治霾提供了一个新的思路。 随后,科技日报记者采访了这一系统研发团队领军人物黄顺祥研究员。据他介绍,呐思系统团队由解放军防化学院牵头,中国科学院大气物理研究所、北京大学、国家气象中心和北京一家科技公司等单位联合组建。 近年来,防化学院在新理论和新技术的创新性研究中取得了突破性成就,特别是在核安全、化学安全和生物安全领域,很多研究均代表了中国最高技术水平。 呐思系统的核心技术,来源于核生化危害预测与控制技术。 黄顺祥说, 大气污染控制与核生化危害控制在理论上是相通的。 当治霾成为中国公众关注的焦点后,长期研究核生化的黄顺祥发现,其实核生化的一系列预测和控制通用技术,可以用来突破雾霾防控的难点。 今年,黄顺祥团队成功申请了我国首批国家重点研发计划 大气污染成因与控制技术研究 重点专项 大气重污染综合溯源与动态优化控制研究(青年项目) ,结合前期研究成果,发展建立起了呐思系统。 你是科技日报记者,我就从技术层面给你们讲讲。让更多读者能从专业上理解。 黄顺祥介绍说,大气污染应急控制的核心问题,是如何在不利扩散的天气条件下采取恰当的调控措施,使其在到达控制目标的前提下控制代价、环境效应和社会效益整体效果最佳;本质问题是在扩散条件约束下提出一套对污染源的调控方案,涉及到排放源、气象场预报、空气质量预报、污染溯源、污染控制的经济代价、社会效益和环境效应等内容。其中,排放源又可分为常规污染源和非常规污染源两类。常规污染源可以通过更新排放清理实现;而非常规污染源(突发大气环境污染事故和非法排放污染源),通常需要通过源项反演得以实现。 黄顺祥告诉科技日报记者,目前,呐思系统除了可以提供数据综合管理、气象场预报、空气质量预报等常规功能外,首次实现了大气污染高分辨率网格化溯源和动态优化控制两大功能。应用伴随算子原理,计算造成目标区域大气污染的各排放源贡献率,从而实现从受体到源的逆向溯源。基于大气污染溯源结果,对污染源贡献的敏感性分析,给出基于网格化(分辨率1 3km)的不同区域、不同时段各种排放源对控制点的污染贡献比例和主要污染源贡献率排序清单,为大气污染动态优化控制提供基本依据。 大气污染动态优化控制,一方面受气象过程、污染过程等自然规律的约束,另一方面要将污染控制这一人类活动反映到对污染过程的影响中,而自然控制论正是自然环境的自控行为与人工调控的机理以及人工调控的理论、方法和技术。黄顺祥说,呐思系统应用自然控制论指导思想, 通过空气污染控制的经济代价、社会效益和环境效应评价模型,建立重污染形成条件、调控和效应三者之间的关联机理,实现了天气尺度重污染调控定量化。通过大气环境监测、排放源管理、敏感性分析、大气污染调控成本和社会环境效益等多项技术和方法,形成天气尺度重污染动态调控优化方案。 黄顺祥强调,要实现具体区域污染天气的精准溯源和动态优化控制,还需要将该区域的排放源、社会、经济等相关数据与呐思系统进行融合,通过管理部门制定对应的调控措施,并在重污染天气过程中执行这些措施才能取得良好效果。 另据科技日报记者了解,呐思系统团队以成员单位中的青年为骨干,黄顺祥就是这一批青年科学家的代表;而著名气象学家、中国科学院院士曾庆存全程参与研究指导,并担纲技术顾问。

                      立恒钢厂周边。中国青年报 中青在线记者 胡志中/摄村民搬迁房规划图。中国青年报 中青在线记者 胡志中/摄 烟尘四处散落,院子要每天扫,窗台上总是厚厚的乌黑一层。不是土,土是黄的。 邱丽丽的家与一座千万吨级钢铁工业园为邻,直线距离不过几百米。 当时说这儿被污染了,钢厂负责给大家搬迁。 被迫离开祖居的村庄她并不悲伤,只是一心想走。 多年来,和这样的 邻居 相处,邱丽丽一家饱受污染的困扰,但她也说: 为了钢厂的发展,我们村可支持了。要把钢厂怎么样,我们这几个村不能答应,靠这个活啊! 这些年,邱丽丽与钢厂为邻的生活,也成为山西省临汾市曲沃县5个村庄、5000多名村民的集体记忆。 熏死人的味道 驱车进入曲沃县高显镇地界没几分钟就来到了工业园,日光渗透在雾蒙蒙的空气中,显示为残黄色。满载钢材的卡车从门口呼啸而过,伴着巨大的轰鸣声,卷起漫天尘土,让本已雾蒙蒙的空气更显污浊。 钢厂占用了越来越多的耕地,但村庄依然被保留在原地。成片的自然村与钢厂隔一条路,近在咫尺, 晴天一身灰,雨天一身泥 。中国青年报 中青在线记者一路上遇见的村民无不抱怨。 与邱丽丽家为邻的钢厂,是曲沃县生态工业园区内最大的两家钢铁企业,山西立恒钢铁集团股份有限公司和山西通才工贸有限公司。 媒体报道显示,立恒钢铁2002年从废钢和钢材贸易起步,建设钢铁联合企业,兼并中宇,十几年的发展,成为一家集焦化、炼铁、炼钢、轧钢、发电、国际贸易、现代农业、旅游业开发等为一体的股份制钢铁企业、民营500强企业。其生产规模为年产200万吨焦、500万吨铁、500万吨钢、500万吨材。后者则隶属山西建邦集团,2002年10月入驻工业园。 十多年间,工业园内的钢厂给这个县带来了巨额经济收益,解决了当地绝大多数劳动力的就业,同时也催生了工业化过程中的环境污染。 工业园内大型钢铁企业密集,产能集中度过高,加上高耗能高排放的特性,使之成为地方百姓印象中造成该区域空气严重污染的 元凶 之一。 味道能把人熏死,一天晚上,我把煤球放在塑料桶里,半夜被呛醒,以为桶被烧着了,一闻发现是立恒焦化厂的味道。有味儿是一方面,最怕厂子排出对人有毒害的东西。 西百集的村民说。 有村民说,夜里睡得好不好,要看老天爷刮啥风。如果赶上焦化厂冒烟,风朝村里吹来,那就连呼吸都感觉痛。因为烟粉尘大,住在周边村子的人都没法在院子里晾晒衣服。 在院里放个盆,一夜过后会积起厚厚的黑灰,屋檐顶上、院子里、家里的窗台上,都是这样。遇上雨,黑水顺着屋檐直流。 当地人说。 尽管污染让人无法忍受,但当地百姓为了进钢厂挤破了头。 钢厂给我们镇里带来的好处也多,它要不开了,都没法生活了。 邱丽丽说,钢厂来了之后,村民的耕地被占,没有活儿干了,全在钢厂上班,挣的钱比种地多。 拒不改正 背后的高额利润 打开曲沃县环保局官网,在行政处罚一栏搜索 立恒 可以看到,仅网站部分录入的2016年6、8、9三个月的处罚记录,立恒钢铁就7次被罚。仅2016年5月24日~27日3天时间,就发生4次环境违法行为, 烟道破损,烟尘直接放散、高炉未采取污染防治措施,烟尘直接放散、未建设烟气脱硫设施 等问题一再出现。 公开资料显示,今年8月,立恒钢铁在曲沃县环保局两次下达《责令改正违法行为决定书》《行政处罚决定书》后, 因拒不改正 ,被地方环保部门作出 按日连续处罚决定 ,处罚金额20万元。 几十万元罚款的背后是钢厂高额的利润。据媒体报道,2015年,在全行业645亿元巨额亏损的背景下,立恒钢铁仍然实现净利润6000余万元。 通过县环保局,记者联系到立恒钢铁环保处副处长赵鹏,同他前往钢厂采访。 那是刚出来的焦炭,用氮气把焦炭冷却,用来发电。焦化厂有两座焦炉,投资1亿多元,干熄焦,含水少,余热可以发电。 进入立恒钢铁焦化厂,在巨大的机器轰鸣声中,记者看到大量的烧得通红的焦炭正在出焦进行冷却,庞大的推焦车正在运转。 我们有两个焦炉,设计产能145万吨,脱硫设备目前刚刚投运。过去对此没有要求,省厅、市局要求最迟11月底投运。 赵鹏介绍,立恒钢铁目前采取双碱法脱硫,烟气经过脱硫达到规定标准, 过去没上设备,二氧化硫就直接排放了。 赵鹏说,钢厂经营比较特殊,很少有银行贷款,因为本身就是高耗能、高污染企业。 人家不支持贷款,企业生存主要靠吸收一些大客户、大老板的钱,融资成本高很多,最高达到二三分利。 企业的领导干部都放钱,给一分六的利息,但是也不敢多放,怕出问题。 赵鹏表示,公司计划打报告把小高炉停了,减量置换,这样产能、用人都会减少,效益会提升。 现在跟以前不一样,以前是先上车后补票,你现在要是先上了,没手续给你关了,看你咋弄? 关于工厂内弥漫的烟尘,赵鹏说,其主要成分是铁矿粉,现在已经比过去好很多了,有挡风抑尘网,但还是免不了会有粉尘。 赵鹏表示: 这么大的厂,想要做到零污染,是不可能的,只能尽量控制。 就在中国青年报 中青在线记者在立恒钢铁采访当天,县环保局12月份新下的行政处罚决定书,又一次摆在了立恒钢铁环保处的桌上。 谜一样的地下水 与钢厂为邻的村民们,这些年还有一个困扰,部分村民听说,喝的水也出了问题。 2010年,时任高显镇某村干部的邱丽丽,拿着村里的地下水水样去做检测,结果显示水中六价铬超标。 当时村里出了400多元钱让我去做检验。 据邱丽丽回忆,之所以要检验,是因为听说隔壁村学校对学生饮用水进行检验,发现了问题。 段家村村民提供的一份2015年3月25日段家村村委会生活饮用水检验报告显示,该村生活饮用水检验项目结果中 氯化物、硫酸盐、总硬度、铬、硝酸盐氮不符合《生活饮用水标准》 ,其中铬检测值为0.081㎎/L,而生活饮用水卫生标准要求铬检测值低于0.05㎎/L。 检验报告中对六价铬的危害这样描述:六价铬为吞入性毒物/吸入性极毒物,很容易被人体吸收,它可通过消化、呼吸道、皮肤及粘膜侵入人体,皮肤接触可能导致敏感;更可能造成遗传性基因缺陷,吸入可能致癌,对环境有持久危险性。 周边也有村子陆续检测了地下水,也不同程度存在六价铬超标情况。 这一情况,记者从曲沃县环保局局长葛鸿胜处得到证实。葛鸿胜介绍,曲沃生态工业园区建成之前,并没有关于六价铬的监测数据,是近年来发现这个问题后,才对全县的农村饮用地下水、水井水进行了第一次普查。 一开始我们认为那几个村是钢铁企业污染导致超标,后来对全县普查发现,曲沃县大约三分之一的村庄,地下水六价铬都超标。 不过,葛鸿胜说: 它不是大剂量超标。 中国青年报 中青在线记者采访太原理工大学环境工程学院专家时了解到,六价铬的产生一般多来自工业湿法冶炼,比如电镀、金属加工、制作催化剂等。对于治理地下水中六价铬的超标,理论上没有办法,只能依靠天然的净化。 这位专家同时表示,地下水六价铬超标的污染源目前无法判定,如果需要可以做同位素跟踪,进一步判定污染来源。 中国青年报 中青在线记者了解到,当地集中供水水源地的水质监测是合格的,高显镇有一个集中供水工厂,由水利局具体管理。但是集中供水并没有覆盖钢厂周边这几个村庄,这几个村除了段家村从外村引水之外,其他村喝的是农灌井里的水。 曲沃县水利局局长王武英接受中国青年报 中青在线记者采访时称,目前水利局一方面在对高显镇以及各村进行宣传,让村民们吃集中供水的安全水;另一方面,已将集中水源地的引水管道铺到了高显村。但是冬天不能施工,等明年开春铺好,安全吃水就有保证了。 我们已经和镇上协调,让他们做好各村引水工作,希望村里购买集中供水。 王武英说。 中国青年报 中青在线记者通过在段家、西白集、常家等村走访发现,不少村民对于自己村庄地下水六价铬是否超标并不知情,部分知情的村民则过起了长期到处 买水 借水 的日子。 推迟了几年的搬迁 据了解,2012年,曲沃县人民政府曾发布《关于山西曲沃生态工业园区环境安全卫生防护距离范围内涉及居民搬迁情况的报告》,划定生态工业园区1000米的卫生防护距离标准,拟将5个村,5701名居民进行移民搬迁。文件规定,搬迁建设从2012年9月规划起步实施,2014年12月底完成搬迁。 这一规划出台时,曲沃县的空气污染已经初露端倪,不少村民开始期待早日搬入远离工厂的新房。 然而,事情并不顺利。按照约定,移民搬迁安置费用由立恒钢铁、山西通才工贸有限公司负责筹集。赵鹏告诉记者,钢厂早已作出承诺要为居民搬迁,但是搬迁所需地块却迟迟没有落实。 为这事,省环保厅还曾约谈曲沃县政府,要求尽快落实。 赵鹏说,因为县里相关手续迟迟未落实,地一直批不下来,后来打报告推迟到2016年, 我们一直在等 。 记者28日从葛鸿胜处了解到,目前搬迁地已经批下来了,但等房子盖好村民可以搬过去,还得两年多时间。 上述专家表示,将村民搬迁出钢厂的卫生安全防护距离应该是钢厂落地的一个前提条件,应严格执行。 村民们仍居住在企业卫生安全防护距离之内,是很不应该的,建工厂之前就该搬走。如果企业无法满足这一条件,那厂子就应该搬走。 在连日的走访中记者了解到,很多村民迫切想尽快搬迁,伴随着人们的期待,各种不知真假的消息在村与村之间传播。有人说,地已经批了,搬迁指日可待;也有人说,这压根就不靠谱,搬迁涉及农村土地流转等多重问题,不是那么好办的。 2014年年底就该完成的搬迁拖了这么久,村民们表示很无奈,不知什么时候才能逃离。

                      家属在医院 华商报1月16日A10版报道周至一包工头在欠款单位服毒一事后,周至县委、县政府高度重视,主管县级领导到医院看望当事包工头,并迅速调查处理欠款事件,现场协调解决问题。 1月16日下午4时,周至县政府有关部门回复称,经初步调查,1月13日上午8时50分左右,周至县二曲街办小寨子村村民郑喜云与雅奇景观公司在结算工程款过程中,因工程款数额存在争议,在沙河实业公司办公室喝下农药,在场人员立即拨打120将其送往县医院救治。目前,据医院介绍,郑喜云病情平稳,神志清楚。就相关工程款纠纷问题,由该县劳动监察大队督促沙河实业公司对双方无异议的工程款立即兑付,有争议的工程款经核算协商后限期兑付。 同时,周至县举一反三,对全县拖欠农民工工资情况全面排查、专项清理,主动深入化解矛盾纠纷,确保农民工工资及时兑付。 1月16日下午4时20分,陕西沙河实业公司负责人介绍,根据他们核实了解的情况,郑喜云与雅奇景观公司结算工程款过程中,因工程款数额存在争议,最主要的原因是郑喜云部分工程结算单原始票据丢失,双方在就工程量核实中出现这个情况,这种事情大家都不愿意看到。针对没有票据的工程,该公司已安排项目公司对工队所干的工程量重新计算,重新补认价单、补办手续,现场核发工资。 晚7时,华商报记者从包工头郑喜云妻子处获悉,欠款单位周至沙河城市公园已拿走其农民工工资欠款条,正在核对账目。晚8时许,记者获悉,所欠工资50多万元清算结束,正在通知农民工到场领取,连夜发放。 华商报记者 陈思存 此前报道: 1月13日上午,因讨不到工程款,周至县二曲街办棉花营村54岁村民郑喜云,在欠款的周至沙河城市公园办公室内服毒,目前尚未脱离生命险。 包工头3年被欠百万工程款 现在钱不要了,我只要一个健健康康的人回来! 1月15日上午10时25分,郑喜云的妻子何会宁泣不成声。据她描述,丈夫1月12日晚没有回家,她打电话时,他说工钱还没有要到,在欠款单位坐着等老板回来。到了1月13日上午9时许,她突然接到周至沙河城市公园工作人员的电话,让她赶紧到周至县人民医院,才知道丈夫在这家单位办公室服毒了。 华商报记者在周至县人民医院看到,郑喜云还在该院重症监护室内,尚未脱离生命危险。医院急诊病历显示,郑喜云当日上午9时左右被送进该院时,身上可闻到较为浓烈的农药味,初步诊断为 农药中毒 。家属出示急诊病历 在郑喜云的工地上负责财务的蒲团利介绍,郑喜云从2013年至2016年,承建周至沙河城市公园土建、水建、砌青砖瓦等工程,最多时工人有100多人,最少也有30多个人。对方一直没有结清工程款,为要回欠款,郑喜云第二年又不得不继续接着干。到目前为止,还有100多万工程款和50多万元的农民工工资尚未结清。 对郑喜云服毒一事,蒲团利称,去年开始这家单位部门之间来回推诿,还以签合同人离开等借口搪塞,将郑喜云折腾得身心疲惫,再加上年底了,几十个工人讨要工钱,让他备受煎熬。所喝农药 欠款单位:他拿农药比划并没喝 1月15日上午11时,周至沙河城市公园招商部经理淡某表示,当日郑喜云只是拿着农药在办公室比划,并没有喝。 华商报记者问: 既然没有喝,为什么人会在医院重症监护室?公司到底欠郑喜云多少工程款和农民工工资? 淡某不再作答。 管委会称已介入调查协调解决 1月15日中午12时20分,周至县沙河产业经济带管委会一位工作人员介绍,包工头服毒一事他们是在1月14日才得知的,很快就介入了调查。 该工作人员表示,他们与郑喜云工程队的农民工代表交流时了解到,目前还有50多万元的农民工工资尚未结算,管委会初步意见是,让周至沙河城市公园尽快协调解决农民工工资欠款。至于郑喜云与周至沙河城市公园之间工程款问题,则尽快协商并拿出处理意见,不能因为公司内部人员变动而拖欠工程款。华商报记者 佘晖 摄影 邓小卫

                      借钱立字据是最正常不过的事情,但是双方立好借据后,不到一小时,借据上的字迹竟然完全消失,十一万元的借条转眼成了白纸。绍兴的阮先生没想到,自己会遇到这么离奇的事情。 对方用自带的笔,重写了一张借条 24岁的阮先生是绍兴市越城区人,从2013年起,阮先生陆续借给朋友茹某12万元。2014年,茹某向阮先生出具了一份借条,确认借款事实。 自此以后,阮先生向茹某多次催款,茹某却以种种理由拖延。 去年5月20日,茹某主动联系阮先生,约定见面处理借款事宜。第二天晚上8点左右,茹某先归还了一万现金,并要求重写借条。 阮先生没有多想,当即将原先的借条交还,茹某则拿出自带的笔重写了一张借条,按好手印。写完后,茹某随手将笔扔在地上,很快离开现场。 茹某离开后,阮先生才发现借据上面的字是蓝色笔迹,他有些不放心,所以打电话给茹某,谁知茹某要么不接电话,要么找各种理由推辞,就是不愿意回来。 当时已经是晚上,阮先生借着路灯细看借条,却发现借条上的字迹已经模糊不清,但他此时联系茹某,对方仍然找借口拒绝重写借条。 阮先生着急,趁着借条上的笔迹还未完全消退,他急忙找了熟人作证,并去复印店复印了一份借据。 大约过了一个小时,阮先生终于拨通了茹某的电话,没想到茹某在电话里很嚣张: 不会留把柄给你了,你也闹不成,让我再写借条是不可能的。 而此时,借据上只剩下几个空空的指印。 当晚9点20分,阮先生报警,值班民警告知,阮先生的遭遇属于经济纠纷,不予受理。 之后,阮先生一纸诉状将茹某告上法庭。 原来的空白借条,鉴定后竟然又显出字迹 近日,绍兴越城区人民法院公开审理了这起民间借贷纠纷案。 因茹某否认自己出具过涉案借条,2016年2月25日至同年7月13日,法院依据原告阮先生的申请,委托专业的鉴定机构对阮先生提供的空白借条、收条内容进行还原鉴定,经鉴定,欠条上的笔迹居然又显现了。 虽然经过多次技术还原处理,借条上的字迹有些淡,但仍能辨认出 今收到阮某某拾壹万元整 、 2015.5 等内容。 法院技术科工作人员介绍,茹某写的字据之所以消失,应当是他使用了消字笔。 消字笔又名自动褪色笔,外观与普通的签字笔没有差异,写出来的字迹也与普通签字笔没有差别,但是由于消字笔采用了特殊墨水,因材质、温度、湿度、书写速度等差异,书写过的内容会在30分钟至2日内自然消失。 绍兴市越城区人民法院的法官介绍,这是该院遇到的首例利用消字笔逃避债务进行诈骗的案例。 原告最初是以民事案件进行起诉的,经过法庭调查,茹某的行为已经涉嫌诈骗。 可谓偷鸡不成蚀把米,茹某的行为已涉嫌诈骗,目前,这一案件已被移送至越城区公安分局进行处理。 借条上字迹消失后,可通过技术复原 事实上,使用消字笔逃避债务,这些小伎俩在专业技术人员的手里,都会露出原形。绍兴市一名刑侦民警介绍,虽然借条上的表面字迹消失了,但写字需要力道,或多或少会在纸上留下压痕,通过特定角度的光照,或者采用特殊仪器鉴定,都会将残留的书写痕迹复原。 记者通过网络搜索,发现利用消字笔诈骗的案例已不是少数,为了预防此类骗局,市民在签订合同、票据结算等过程中,最好出具打印合同;如果必须要手写,最好自带签字笔,并且使用黑色的碳素笔,因为碳最稳定,必要时加盖印章或按手印。

                      本报广州4月22日电 记者从中国铁路广州局集团有限公司获悉:为满足旅客 五一 出行需求,铁路部门从19日起对部分线路动车组实行浮动票价,最高打折幅度达六五折。 此次实施票价优惠折扣的线路主要为海南环岛高铁及江湛铁路,海南环岛高铁在4月19日至5月5日期间周一至周四,相关线路动车组列车一等座票价均打九折;5月6日至6月30日期间周一至周四,相关线路动车组列车一等座票价均打八折;其中海南东环线动车组列车一等座首次实行票价优惠,优惠幅度低至八折。 江湛铁路自4月19日到 五一 小长假之前相关车次票价打六五折; 五一 小长假期间,江湛铁路湛江西至广州南D7452次票价打六五折,D7458次票价打七五折。 铁路部门表示,实行灵活多样的票价策略,能引导旅客高峰期错峰出行,为旅客假日出行提供更多便利与选择。

                      渤海湾溢油事故山东渔民索赔案沉寂1年后,近日再度 复苏 。中国青年报 中青在线记者从山东青岛海事法院传票上看到,对于该海上污染损害责任纠纷案,该院将于12月28日上午启动证据交换。记者获悉,目前,山东烟台牟平区、长岛县至少205名渔民索赔1.7亿元,参加证据交换的代表共有7人。 渤海湾溢油事故发生于2011年6月,涉事油田 蓬莱19-3 由美国康菲石油中国有限公司和中国海洋石油总公司合作开发。国家海洋局此后认定事故造成油田周边6200平方公里海域海水污染,并指康菲石油在作业过程中违反油田总体开发方案、在制度和管理上存在缺失、对应当预见到的风险没有采取必要的防范措施。 前述山东渔民此次将康菲石油、中海油列为被告。代理律师、北京德和衡律师事务所律师郭乘希告诉记者,截至目前,山东烟台共205名渔民缴纳了206.7万元诉讼费,他们共向事故责任方索赔1.7亿余元, 以后可能还会追加 。其中,来自烟台牟平的85人索赔合计1.46亿元,来自长岛县的120人索赔合计2450万元,此外莱州市亦有少数人参与索赔,但金额尚无统计。 公开报道显示,事故周边及其西北部受污染海域的海洋浮游生物种类和多样性明显降低,生物群落结构受到影响。康菲石油被处以行政处罚20万元,经行政调解,该公司另出资10亿元,用于解决河北、辽宁部分区县养殖生物和渤海天然渔业资源损害赔偿补偿问题。 不过,同样位于渤海湾周边的天津、山东,并不在上述补偿范围内。山东省海洋与渔业厅信息宣传中心主任此前接受媒体采访时表示, 不能排除溢油事故与山东省渔业遭受的经济损失存在高度关联 。 郭乘希告诉中国青年报 中青在线记者,事故发生4年后,青岛海事法院已于2015年11月前后通知渔民立案,但许多渔民交不起诉讼费, 他们对能不能胜诉没有把握,也没有钱,莱州有40多名渔民因此被当做自动撤诉 。后来参与诉讼的不少渔民都是借钱交诉讼费,有的则降低了诉讼请求。 郭乘希说,这些渔民损失惨重,渔民认为这与渤海湾溢油事故有关。 郭乘希告诉记者,财政部官网曾公布了一份损害赔偿资金预算公示,可佐证山东受到污染。 这份名为《关于下达蓬莱19 3油田事故生态损害赔偿资金预算的公示》的文件,落款时间为2014年4月,其中山东分配到了1.76亿元,此外天津1.41亿元、河北1.54亿元、辽宁1.7亿元。 该文件强调,这些资金 用于近岸海域修复等工作 。郭乘希认为这正是渔民近海养殖的范围。文件显示,此前,国家海洋局向财政部报送《关于蓬莱19-3油田溢油事故生态损害赔偿款拨付使用的函》,财政部要求尽快将资金拨付到各项目单位,切实加强资金监管,专款专用,不得截留、挤占、挪用。 记者注意到,渤海湾溢油事故中其他省市渔民此前也进行了索赔。公开报道显示,今年12月9日,天津海事法院审理了5名天津渔民索赔案,5名渔民索赔各项损失100余万元,其认为发生溢油事故造成海水污染,导致鱼存在油味、数量锐减,目前暂未宣判。2015年10月,该法院曾一审判决康菲石油赔偿21名河北养殖户168万元,天津高院二审维持原判。

                      近日,《北京市社会抚养费征收管理办法》向社会征求意见。截至目前,全国已有29个省份修订计生条例。其中,广东、安徽、山东等22个省份在新修订计生条例中明确了社会抚养费的征收标准。 社会抚养费如何征收?钱花在哪了?记者就公众关切的几个焦点问题进行了追踪。 抚养费征收各地标准不同 四大标准:按人均居民收入基数征收、按家庭年收入为基数征收、按职业制定处罚标准及按超生子女数为倍数征收 记者梳理发现,29个省份修订的计生条例基本提倡一对夫妻生育两个子女,不符合法律、法规规定多生育子女的,属于超生。对于 超生 公民,各地都要求征收社会抚养费,不过标准各异。 按本地人均居民收入基数征收,有的给出弹性区间。对于违反条例多生育1个子女的,河南、山东等地按计征基数的3倍征收;江苏按照计征标准的4倍征收;陕西、福建等地按计征基数征收2倍至3倍的社会抚养费;辽宁则按照计征基数的5至10倍征收。 以家庭年收入为基数征收,有的还按月预征。山西明确社会抚养费征收标准与超生人群收入挂钩,按照夫妻双方上年总收入的20%,合计征收7年的社会抚养费;湖南要求按照上年度总收入的2至6倍征收。贵州还按月预征夫妻标准工资各30%的社会抚养费。 按职业制定处罚标准,国家工作人员还要受行政处分。河北规定,国家工作人员、企业职工按本人上年度工资总额2.5倍的金额征收,民营企业经营者和个体劳动者按本人上年度纯收入2.5倍的金额征收。辽宁规定,国家工作人员超生的,根据违法情节严重程度,按照人事管理权限分别给予警告、记过、记大过、降级、撤职、开除的行政处分。 多生多罚,超生2个及以上子女或重婚超生的加重处罚,有的递进累加。吉林规定,超生2个以上子女的,以超生1个子女应征收的社会抚养费为基数,按照超生子女数为倍数征收社会抚养费; 河北按生育第3个子女的征收金额各加百分之百征收,生育第5个以上子女的,征收金额以此递进累加。 有网民提出征收标准过高 观点:适度差别有必要,但差别过于悬殊损害公平 多地公布新修订的计生条例后,一些网民提出,社会抚养费征收过高,且标准差异较大。 记者注意到,目前,新修订计生条例中明确征收标准的22个省份,不少地方改变了原来的征收标准倍数。如山东省在今年1月22日通过的计生条例修正案中,已将原来规定基数的3到6倍,改为按规定基数的3倍征收。湖北、河南等8省也将计征基数调整至3倍及以下,其中黑龙江最低,只征收计征标准的1倍。 但是,部分省份的征收标准未作调整,比如,北京和辽宁计征上限仍然定为10倍。 据了解,国务院《社会抚养费征收管理办法》给予各地 自由裁量权 :社会抚养费的具体征收标准由省、自治区、直辖市规定。 山东省人民政府参事邓相超认为,虽然各地情况不同,社会抚养费征收标准有适度差别是必要的,但差别过于悬殊会损害征收的公平性。 针对一些地方计征标准存在倍数区间的情况,湖北省一乡镇计生办郭姓工作人员介绍,超生家庭情况不一样,条件好的可按最高倍数计征,条件差的可按最低倍数计征。 上海金融与法律研究院研究员傅蔚冈表示,针对个人的财产情况不同,法律上允许存在一定弹性区间,但是基层自由裁量权过大,容易带来执法不规范和权力寻租。这需要各县级人口计生部门依法依规严格执行,并加大征收过程中的监管和法律惩戒力度。

                      新普金娱乐登录【澳门铺开红地毯:鲜花乐队盛迎李克强】10月10日11时28分,李克强总理踏上了澳门土地,这是他首次视察澳门。澳门特区行政长官崔世安登机迎请总理。机场铺开红地毯,乐队奏响欢迎乐曲,200名澳门儿童手举鲜花、五星红旗和澳门特区区旗,与澳门特区政府主要官员一道,盛迎李克强总理莅临澳门。

                      原标题 袁隆平 华南双季超级稻年亩产3000斤技术 再创新纪录 年亩产达1537.78公斤 新华社广州11月19日电19日中午,在广东省梅州兴宁市龙田镇环陂村, 华南双季超级稻年亩产3000斤全程机械化绿色高效模式攻关 项目测产验收组测产后宣布:该项目年亩产量达到1537.78公斤,项目实验获得成功,并创造了水稻亩产量新的世界纪录。 11月的广东正值秋收季节,测产验收在秋阴里展开。经过现场收割、称重和测算,袁隆平主持的 华南双季超级稻年亩产3000斤全程机械化绿色高效模式攻关 项目晚造实割亩产705.68公斤,加上早造的亩产832.1公斤,最终年亩产量达到1537.78公斤。 测产验收专家组组长、中国工程院院士罗锡文说,广东气候特点是高温高热多雨,水稻极易有病虫害,要实现增产并不容易,尤其今年梅州地区晚造天气灾害明显,台风 海马 带来的风雨影响很严重。该项目华南双季稻两季产量相当于以前的三季,是重大突破。 袁隆平在现场接受新华社记者采访时说,这是超级稻的第五代技术,此次项目成功,代表着中国水稻产量创下了一个新的世界纪录。而且本次不仅产量有突破,这个品种的大米质量可以与日本的越光米媲美。 这次验收的项目是袁隆平科研团队培育的超级稻在全国38个百亩示范片中唯一一个双季稻科研攻关项目。 华南双季稻3000斤技术攻关项目自2015年启动,由广东省农业厅组织,以国家杂交水稻工程技术研究中心和华南农业大学为技术支撑单位。广东省农业厅总农艺师陆国煌说,该项目采取 超级稻+强源活库优米技术+钵苗机插秧+机械化病虫绿色防控 技术,好气灌溉,全程机械化,绿色统防统治病虫害。 国家杂交水稻工程技术研究中心党委书记马国辉说,全程机械化操作是该项目技术特点之一,这也符合我国农业发展趋势,有利于今后大规模推广。 我国现有水稻种植面积4亿多亩,其中华南双季稻分布于湖南、江西、广东等地,播种面积约2亿亩,年亩产量约900公斤。如果这一技术能够大面积推广,即使按照每亩年产量提高100公斤算,也将明显增加我国粮食产量,提高我国粮食安全保障能力。

                      中安在线讯 据安徽商报消息 价值6388元的手机,1元即可抢得 、 10万元手机充值卡,1元即有机会拍得 这些宣传语背后的 一元购 平台,如雨后春笋般涌现。一大批网民被这种低投资、高回报的购物模式吸引,上演一场场抽奖狂欢。合肥就有一市民,最近半年来每月至少花1000元参与这种 更像是赌博的购物 ,却血本无归。很多人并不知道,看似公正透明的 一元购 开奖方式,后台其实可以随意操控中奖号码,跟你拼团的很多 团友 ,其实是 僵尸会员 ,而大奖最后往往会在它们中产生。 上当经历:参加一元购血本无归 一个偶然机会,在合肥某教育咨询公司上班的小蔡,接触了一款 一元购 平台, 我一个同事花了100元钱,参加了该平台一款iPhone6s手机的众筹,结果真中了手机。 小蔡同事遇上的这件好事在公司里广为流传。抱着侥幸心理,小蔡在一些 一元购 平台上广泛下注,从手机、单反相机、车载行李架到屋内家电家具,都下注抢单,结果手气不佳,从没中过奖。 从4月份开始,我每个月至少要花1000元钱在这个上面,7月份把工资的一半都投进去了,希望能中奖。最大的一单是一款7000多元的电视,我下注了1000元,基本上就是1/7的中奖机会了,结果依然没抢到。 小蔡特别想中得这台曲面电视, 如果没有沉迷这些 一元购 ,我损失的钱都够买一台这电视了。 小蔡说,他现在无比后悔。 前几天,小蔡加入了一个 一元购受害者维权群 ,结果发现自己在里面简直 排不上号 , 其他人投的钱比我多多了,有的投了好几十万元。 产品溢价:五千元卡按六千元卖 记者搜索发现,网络上这种一元购模式的商城多如牛毛。记者比较发现,这些形形色色的商城上架的商品种类繁复,从大额电话充值卡到零食,从iPhone手机到洗衣液等,应有尽有。值得一提的是,商品价格明显高于市场上普通电商的上架价格,比如一款64G iPhone6s手机,在一款 一元购 商城上,标价是5099元,也就是需要5099人次参与才能满员开奖。而京东上同款同规格手机只需4788元。最近火爆全球的iPhone7手机,在各大 一元购 商城也全部上架,一款 一元购 商城标注的iPhone7 plus(128G)手机,价格是8188元,而京东上同款同规格的手机,仅需7188元。 值得一提的是,有的 一元购 网站一张5000元的移动充值卡,售价为6000元,堂而皇之溢价销售,溢价高达20%。所有 一元购 商城都在首页明显位置标明 参与人次越多,中奖几率越高 等宣传语,这种 低投资、高风险、高回报 的消费模式,吸引了大批粉丝青睐。一款名为 一元云购 的商城首页显示,其参与人次已超过116亿人次。=============分页符============= 作弊功能:可随意指定中奖号码 记者调查发现,所有一元购商城都在标榜自己如何如何 公开公正透明 ,不少商城号称,中奖号码直接由中国官方发行的某种彩票(多为重庆时时彩)开奖结果产生,然后通过相关公式计算出中奖号码。如此看来,这些中奖号码的产生,就引入了不可控的第三方权威数据,杜绝了平台方暗箱操作的空间。然而,记者调查,实际情况并非如此。 在淘宝网上记者输入 一元购模板 搜索,发现出售建站源代码或现成平台的信息有不少,每个产品的售价低的只有1600元,高的也只有6000元,也就是说,搭建一个 一元购 商场平台,成本仅需数千元。 一位销售 一元购 平台源代码的商家告诉记者,如果懂PHP编程,可以花1600元或者1800元直接购买源代码,然后自己进行二次开发搭建平台。在该商家店铺中,店主对于1800元的源代码是这样描述的, 之前发布的是带有指定中奖会员号码的作弊功能,此次更新的是根据时时彩官方中奖号码作为开奖凭证,功能添加了时时彩的揭奖方式,让开奖更真实更有效。 在交流中,该商家告诉记者,1600元的旧代码就是未更新版, 1800元的源代码更新过,也能作弊,而且引入了时时彩的开奖方式,更真实有效,比1600元那款更完美。 他称,引入彩票开奖程序,其实是作弊系统的升级版, 既能私下操作中奖号码,又使用了彩票开奖做伪装,显得更加透明公开。 虚假会员:人数不够 僵尸 来凑 为换取记者信任,上述商家还发来了这款价值6000元的现成平台的后台,并发来了用户名、密码。记者以管理员身份登录进入后,发现里面有 手动开奖 栏,中奖号码需要手动输入。记者尝试了几次手动输入,都出现 第一参数错误 提示,咨询商家,对方称, 这个是技术问题,购买之后会教你。 该商家称,如果记者不懂编程,也可以出6000元购买现成平台,不需二次编程, 也可以作弊,而且如果拼团人数不够,也可以导入虚假会员凑人数,完成拼团然后开奖,开奖时指定虚假会员中奖,这样货物不用发出去,其他会员的钱也得了。 记者在后台进入 会员管理 ,发现里面共有会员7700多名,其中绝大多数都是未绑定邮箱、手机号、微信账户,没有任何经验值的 僵尸会员 。记者进入 添加会员 界面,随便输入用户名和密码后,就成功添加了一个会员。 人为操控中奖者或涉嫌诈骗 涉嫌诈骗:据安徽中天恒律师事务所朱政律师介绍,他们也接到了 一元购 方面的法律维权咨询,朱政告诉记者,从实质而言,花一元钱购买的是一次机会或概率,此类行为民法上属于射幸合同行为。 我国对此类行为的组织实施主体,行政上是需要审批的,未经审批而从事此类行为的通常涉嫌非法经营,如彩票销售。若是组织经营者在实际操作过程中,通过欺骗性的技术手段控制中奖率及中奖对象的话,则还可能会涉嫌诈骗罪。 不是赌博:对于有人质疑这些 一元购 商城涉嫌赌博,朱政认为, 一元购 和普通赌博的区别在于,普通赌博直接赌钱,而这里赌的是商品和财物,因此只能算一种射幸行为,不能明确界定为赌博。 灰色地带:据朱政介绍,在单行法方面,我国法律上有规制的射幸合同仅有保险合同一类,目前的法制对于 一元购 经营过程缺少监管,公安、工商等部门都没有明确的法律依据进行查处,实际上成了没人管的 灰色地带 ,因此有必要明确职能部门、完善相关法律。

                      昨晚10点多,一个 导游平台 的公号 旅游小圈 推送了一篇推文《惊了!宁波游客在日本拿走酒店马桶盖,查证后酒店要求导游寄回....》,迅速在朋友圈发酵。 这到底是不是真的?甬派记者第一时间打电话向宁波市旅游局一位负责人求证。这位负责人告诉甬派记者,有游客在日本拿走马桶盖是真的,但绝对不是宁波人。这位负责人还透露,肇事者坐的是宁波飞日本的一架包机,是从宁波口岸出境,因而误以为是宁波游客,该旅游团是由北仑一家旅行社组织的赴日旅游。目前宁波市旅游局正在彻查此事,甬派记者正在进一步调查,稍后将发布更详细的报道。 新闻多一点 《惊了!宁波游客在日本拿走酒店马桶盖,查证后酒店要求导游寄回....》 这篇推文是这样写的 一对宁波年轻夫妇跟团日本旅游,离开名古屋酒店时,竟然把卫生间多功能马桶盖带走,团队离开后,酒店发现打电话给导游,并报警,导游跟游客再三确认,游客说没拿,导游跟酒店据理力争,说游客没拿,最后,游客行李箱中查出......酒店要求导游马上寄回......我就想问,你们丢人不,丢人不,丢人不?!

                      强行变道加塞 罚两百记2分! 68套新型电子监控设备启用 自动抓拍强行加塞、滥用远光灯、违法占用应急车道等交通陋习 一辆车的强行变道加塞,会导致约7辆车的通行延误,一次绿灯的车辆通行量减少30%至40%,整体交通流恢复到有序畅通的状态至少需要两个信号灯的周期。依据法律法规,遇前方机动车停车排队或者缓慢行驶时,借道超车或者占用对面车道、穿插等候车辆的,罚款200元、记2分。 文、图/广州日报全媒体记者张丹羊 通讯员交宣 虚线变道也会被抓拍处罚?是的,强行加塞将被罚200元、记2分。记者昨日从市公安交警部门获悉,广州交警引入 智慧新交管 成果,近日,68套新型电子监控设备启用,可自动抓拍强行加塞、滥用远光灯、违法占用应急车道、高速公路倒车等交通违法行为。 据广州交警科技信息处王警官介绍,在城市主要路口,尤其在上下班高峰期,车多道路拥挤,加塞、随意变道等现象频繁出现,容易激起司机暴躁情绪,进而酿成交通事故。据统计,一辆车的强行变道加塞,会导致约7辆车的通行延误,一次绿灯的车辆通行量减少30%至40%,整体交通流恢复到有序畅通的状态至少需要两个信号灯的周期。 此外,滥用远光灯、高速公路违法倒车、违法占用应急车道等也都是常见的交通陋习。王警官介绍,远光灯使用不当,正面会车时让对面司机的视觉产生 瞬间致盲 ,无法正常观察周边驾驶情况,极容易酿成车祸。据公安部数据统计,夜间交通事故中,与滥用远光灯有关的占30%~40%,且呈不断上升趋势。而高速公路违法倒车、占道、乱停车等行为都将给高速公路埋下一颗 定时炸弹 。 近日,广州交警通过安装部署新型设备,实现 高清成像 取证严格 车辆特征与驾驶行为采集多样化 ,对强行加塞、滥用远光灯、高速公路倒车、大车占用小车道、违停等各类严重影响道路交通秩序的交通违法、交通陋习进行自动拍摄执法。 温馨提示 目前,在广园快速路天寿路出口路段、天河东路天河南二路路段两个点位启用了电子警察加塞抓拍功能;麓湖路胸科医院对出路段、夏花一路广东外语外贸大学大朗校区路段两个点位则启用了电子警察远光灯自动抓拍功能。 相关法规 遇前方机动车停车排队或者缓慢行驶时,借道超车或者占用对面车道、穿插等候车辆的,罚200元、记2分 不按规定使用灯光,罚200元,记1分;高速公路倒车罚200元,记12分 高速公路停车,非营运车辆罚200元,记6分,营运车辆罚200元,记12分

                      别墅施工现场。京华时报记者冯华妹摄 京华时报讯近日,有市民反映,通州区马驹桥天鹅堡别墅区一业主在自家花园挖坑建泳池。物业表示已经制止了施工行为,并发放了 违建通知单 。 昨日,记者来到天鹅堡小区,在现场看到,275号楼一业主的后花园内已经挖了一个2米深的大坑,坑内布满钢筋,挖出的土还放在两侧。正在施工的一工人表示,该业主是想建一个室内游泳池,面积大约80平米,深度2米左右,花费大概15万元。该工作人员还称,天鹅堡别墅小区自五六年前就开始有违建,加建阳台、楼顶上加盖楼层、在自家空地盖楼、在花园建泳池等现象大量存在。 天鹅堡小区物业的一工作人员称,业主在装修之前会向物业提交施工方案等相关手续,在物业报备,客户部会核实业主的身份、施工方的资质和施工图纸等资料。物业只允许业主做室内装修,是绝对不允许违建的。275号楼业主的行为已经违约,在物业工作人员巡视过程中发现了275号楼业主挖坑的现象,已让其停止施工,并对其发放了 违建通知单 。上述工作人员还表示,物业是去年11月份接手的天鹅堡小区,小区内共600多户业主,90%都有违建,物业会定期巡查,登记违建情况并报给城管部门,截至目前已经发现了几十起违建现象。 昨日,记者给通州区马驹桥镇城管打电话,对方表示会先去核实情况,如果属实,会要求业主停工恢复原样,如业主屡教不改,会张贴强制拆除的单子。

                      明明是孩子的 家庭作业 ,怎么现在都变成了 家长作业 了呢? 近年来,部分中小学生的家长反映,老师给孩子布置的作业过多、过难,或者必须由家长配合才能完成,使得不少家长在工作之余,还要花时间和精力帮孩子做作业。对此,陕西省教育厅9月30日发布文件称,在义务教育阶段不得布置要求家长完成或需要家长代劳的作业。 陕西将推行 无作业日 《关于加强义务教育学校作业管理的通知》中要求,教师布置作业要紧扣课程标准和教学进度,以帮助学生完成学习任务和掌握教学内容为目的,以课本所附作业题、课后练习为主要依据布置作业。不得超越课程标准、超越教学进度、超越学生能力布置集体性学生作业。 陕西省教育厅表示,不得不加选择地成册布置作业,鼓励通过 作业超市 等形式,为学习需求不同的学生提供基础型作业、提高型作业等可自主选择的个性化作业。 陕西省教育厅称,将在义务教育学校积极推行 无作业日 ,在小学正常上学期间,鼓励学校每周除双休日外,有一天不布置作业或者语数外学科中有一科不布置作业。在初中正常上学期间,鼓励学校每月除双休日外,有一天不布置作业或者语数外等学科中有一科不布置作业。 不得布置要家长代劳的作业 针对此前家长反映较多的 校内减负,校外增负 现象,陕西省教育厅称,教师不得要求家长批改教师布置的作业或纠正孩子的作业错误,不得布置要求家长完成或需要家长代劳的作业。 对于寒暑假作业多的问题,陕西省教育厅要求,寒暑假作业要注重学科的均衡性,语文、数学、英语、物理、化学等学科要布置综合性、探究性、参与性、操作性的作业,鼓励学生将所学知识与社会实践相结合。音乐、美术、体育等学科布置相关素质提升作业,以学生参与体育锻炼,进行美术的欣赏与创作,参与音乐、舞蹈的欣赏与训练等为主。 通知中要求,学校要合理控制书面作业总量。鼓励以家庭劳动、阅读欣赏、体育活动、社会实践等活动类作业替代书面作业。 有教师提出可邀请家长参与作业决策 对此,家住西安的小学生家长黄先生向北青报记者表示: 看到这则消息特别高兴,我们经常在家长群里看到老师发的手工作业特别复杂,比如要求用一定尺寸的三合板,但是平时家里不装修的话,根本就没有,只能满处给孩子买木板。 但一名陕西初中教师告诉北青报记者,其实老师并不希望给家长增加负担, 毕竟作业多了,老师批改作业的工作量也是增加了的。但毕竟现在还是以学习成绩为学生的主要评价标准,而作业是提高学习成绩的有效手段。另一方面,家长也是孩子教育中的重要一环,一个完善的教育链条必须有家长参与进来,虽然不应该将作业的压力转移给家长,但是家长也可以参与到布置作业的决策之中。我觉得以后也许老师可以和家长一起商讨布置什么作业,也可以让家长随时了解到孩子的学习进度。 文/本报记者 屈畅

                      浙江日报10月9日消息,在人们印象中,环卫系统天天同清洁卫生打交道,似乎与贪污腐败沾不上边。但是一张异样的发票,却曝出了台州市椒江区环卫系统的腐败案。 近日,椒江法院作出判决,认定椒江区环卫处原主任李卫民利用职务之便,多次收受他人财物共计14万元,构成受贿罪;并与贪污罪、私分国有资产罪等数罪并罚,判处有期徒刑4年6个月,并处罚金47万元。当地纪委工作人员向记者披露了这起案件背后的细节。 一张异样的发票 2015年初,椒江区纪委陆续接到群众对区环卫处负责人李卫民贪污受贿等问题的举报,但区纪委调查组经过几番排摸,却获取不到群众举报问题的实质性线索。 难道另有隐情?正当调查组人员一筹莫展时,一张异样的发票引起了他们的注意。调查人员发现,仅2015年春节期间,区环卫处汽油费用开支就达80万元,而且该单位还存在汽车加油卡管理混乱等问题。顺着这条线索,调查组很快发现该单位巨额汽油开支中有一部分被李卫民用于私车加油,一部分被李卫民用于个人送礼。这张发票,打开了李卫民严重违纪案的突破口。 2013年,李卫民买了一辆斯巴鲁越野车后,他让下属去办了张加油卡副卡,挂在单位的主卡下面,给自己的私车加油,这张副卡在短短1年半里就用了2万多元。此外,李卫民还用单位的加油卡给自己名下的加油卡充值,充多了之后怕引起别人注意,他干脆用别人的名字给自己办加油卡。 为了能够更加心安理得地用单位的加油卡,李卫民还会 开自己的车去检查道路卫生情况 。他觉得,虽然开的是自己的车,但用公家的油干公家的事,应该不算什么大问题。之后,他就一直用这样的理由 安慰 自己。 不收现金的 逻辑 用公家的油只是冰山一角。从2013年起,李卫民在环卫车辆采购、垃圾填埋场除臭业务承包、环卫基地工程承包中多次为他人谋取利益并收受好处。有意思的是,每次收受好处,李卫民都拒绝收受现金,只收礼品礼卡。 他事后透露,不收现金在他看来就不是受贿,而收礼品礼卡则可以解释为 礼尚往来 。 2014年上半年,某清洗机公司业务员梁某成功卖了一套清洗设备给椒江区环卫处。为感谢李卫民的 关照 ,他特地到其办公室想用2万元现金表达谢意,不料却被当场拒绝: 只要你打听一下就知道了,我是绝对不收现金的。 梁某感觉其 话中有话 ,一番打听后,就给李卫民送了2万元的加油卡。 短短几年间,李卫民就收受了相关企业人员送的各类卡券供计14万余元及金条30余克、万宝龙牌钢笔1支。 花样百出的手段 椒江区纪委在调查中发现,李卫民是一个非常 客气 的干部,经常请人吃饭、喝酒,饭后还请洗脚、唱歌等,在担任环卫处主要领导期间各类开销比较大。 中央八项规定出台后,为了规避区里的 正风肃纪 专项检查,他要求酒店、企业将部分垃圾处置费折成相应的酒店消费卡用于其个人消费和违规接待,这样一来,他在消费时就不用签名,以为可以做到神不知鬼不觉。 同时,他还授意下属通过变卖废旧物品和套取垃圾突击清理费等方式,在单位专门设立 小金库 用于个人消费和违规接待。在其儿子结婚时,他购买海鲜送给外地来的客人,总价值8000余元。他还使用 小金库 里的钱,给自己的洗头卡充值,甚至连日常从网上购买手机电池、耳麦、水杯等小物件,他也统统从 小金库 中开支,花样种类之多,令人瞪目结舌。 从李卫民的腐败案件中不难看出,小权力也可能滋生大腐败。椒江区纪委相关负责人指出,像环卫等 清水衙门 长期处在权力边缘地带,过去并不是反腐的重点关注对象,但事实证明,任何公权力如果失去有效的制约和监督,都会产生腐败的空间,需要长鸣警钟、严查死角,让腐败没有藏身之处。

                      两办发文:不得以退出土地承包权作为农民进城落户的条件 核心事实中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于完善农村土地所有权承包权经营权分置办法的意见》,要求严格保护农户承包权。任何组织和个人都不能取代农民家庭的土地承包地位,都不能非法剥夺和限制农户的土地承包权,不得以退出土地承包权作为农民进城落户的条件。 改革开放之初,在农村实行家庭联产承包责任制,将土地所有权和承包经营权分设,所有权归集体,承包经营权归农户,极大地调动了亿万农民积极性,有效解决了温饱问题。现阶段深化农村土地制度改革,将土地承包经营权分为承包权和经营权,实行所有权、承包权、经营权分置并行,是继家庭联产承包责任制后农村改革又一重大制度创新。 近日,为进一步健全农村土地产权制度,推动新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于完善农村土地所有权承包权经营权分置办法的意见》,并发出通知,要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。 三权分置 是农村基本经营制度的自我完善,符合生产关系适应生产力发展的客观规律,展现了农村基本经营制度的持久活力,有利于明晰土地产权关系,更好地维护农民集体、承包农户、经营主体的权益;有利于促进土地资源合理利用,构建新型农业经营体系,发展多种形式适度规模经营,提高土地产出率、劳动生产率和资源利用率,推动现代农业发展。 原则 不能把农村土地集体所有制改垮了 尊重农民意愿。坚持农民主体地位,维护农民合法权益,把选择权交给农民,发挥其主动性和创造性,加强示范引导,不搞强迫命令、不搞一刀切。 守住政策底线。坚持和完善农村基本经营制度,坚持农村土地集体所有,坚持家庭经营基础性地位,坚持稳定土地承包关系,不能把农村土地集体所有制改垮了,不能把耕地改少了,不能把粮食生产能力改弱了,不能把农民利益损害了。 坚持循序渐进。充分认识农村土地制度改革的长期性和复杂性,保持足够历史耐心,审慎稳妥推进改革,由点及面开展,不操之过急,逐步将实践经验上升为制度安排。 坚持因地制宜。充分考虑各地资源禀赋和经济社会发展差异,鼓励进行符合实际的实践探索和制度创新,总结形成适合不同地区的 三权分置 具体路径和办法。

                      新华社兰州5月3日电我国科学家联合多名境内外研究人员在最新一期《自然》杂志上发表文章称,在海拔3280米的青藏高原东北部甘肃省夏河县白石崖溶洞,发现的一件人类下颌骨化石经鉴定为丹尼索瓦人。 这一研究成果将青藏高原史前人类最早活动时间,由距今4万年推早至距今16万年,整整向前推进了12万年。 由中国科学院青藏高原研究所陈发虎院士、兰州大学资源环境学院张东菊副教授和德国马普学会进化人类学研究所Jean-Jacques Hublin教授等带领的研究团队,对化石发现地及其周边地区进行了近十年的系统考古调查,发现了大批可能与该化石共存的文化遗存,为深入研究丹尼索瓦人的文化内涵、行为特征和高海拔环境适应策略等提供了关键信息。 据介绍,丹尼索瓦人是一种神秘的、已灭绝的古人类种群。因发现于西伯利亚的丹尼索瓦洞穴而得名。科学家对该洞穴发现的指骨进行古DNA分析显示,丹尼索瓦人曾在大约3万年前与现代人的祖先共同生活在这个世界上。此次研究人员在甘肃省夏河县发现的这件化石,是目前阿尔泰山地区丹尼索瓦洞以外发现的首例丹尼索瓦人化石,并从考古学上验证了丹尼索瓦人曾在东亚分布的推测。 甘肃省夏河县发现的这件化石仅保存了下颌骨右侧,颌骨形态粗壮原始,臼齿较大。研究团队通过对化石测年、体质形态分析和古蛋白质分析等,显示其年龄最小为距今16万年,是中更新世古老型智人的一种。 张东菊说: 甘肃省夏河县的这件化石保留的蛋白质信息中,包含了丹尼索瓦人特有的变异蛋白质。在古蛋白质分析基础上,通过构建演化关系,我们将这件夏河化石归入丹尼索瓦人或者是其近亲种。 此前,相关研究显示,史前人类于距今约4万年前到达青藏高原。陈发虎院士研究团队的最新发现,使青藏高原史前人类最早活动时间,由距今4万年推早至距今16万年。同时,该研究首次为丹尼索瓦人曾在东亚分布提供了化石证据,并首次揭露了丹尼索瓦人的下颌骨形态信息,使丹尼索瓦人与其他古老人群进行体质形态对比成为可能。这为神秘的丹尼索瓦人的深入研究开启了更广阔的研究空间。 该研究成果于北京时间5月2日由世界顶级学术刊物《自然》发表。

                      10月14日,一段疑似失足女被警方抓获之后接受询问的视频在网上疯传。视频中,被询问女子承认,自己在被查出身患艾滋病之后仍继续卖淫。据视频对话内容显示,询问地点为成都市郫县犀浦镇。 澎湃新闻注意到,在10月14日上午10时左右,该视频多数已经无法转载,或转载之后无法显示。 10月14日中午,成都市郫县公安局相关人员向澎湃新闻证实,这件事发生在郫县公安局犀浦镇派出所,目前,公安局对此事非常重视,局纪委已全面介入调查。在确认了视频是谁拍摄、如何传播出去等情况之后,会作出严肃的处理,并及时向媒体通报相关情况。 澎湃新闻在这段时长02:02秒的视频中看到,在一间光线很暗的屋子里,一名30岁左右的女子靠墙站立,正在接受一四川口音男子的询问。从对话内容来看,该女子系一名涉嫌卖淫的失足女,女子在回答问题时有些支吾。询问人员反复向该女子确认,其何时候到犀浦来从事卖淫活动、她本人发现身患艾滋病之后与多少男子发生过性关系等内容。 视频中的女子回答称,她在今年五、六月份就到了犀浦镇,到了大概两个多月,感觉不舒服,去郫县人民医院检查,发现喉咙要做个手术,抽血化验。查出病之后她就回家了, 十一黄金周 之前又来到犀浦,到现在总共接了四五个 客人 。视频中,询问人员最后问该女子,是否知道明知自己有艾滋病还传播是犯罪?女子回答: 我没有读过书,我也不知道。 10月14日中午,澎湃新闻向郫县警方证实了此事。据该局一位工作人员介绍,事发于郫县公安局犀浦镇派出所,今天郫县公安局已经对此事展开调查,局纪委全面介入,在调查清楚谁拍摄的视频、谁通过什么渠道传播出去等情况之后,会作出严肃的处理,并在第一时间向记者告知调查进展和处理情况。

                      新普金娱乐登录原标题:河北男童坠入深井落井儿童已经找到,已无生命体征 蠡县县委发布《关于营救蠡县鲍墟乡中孟尝村落井儿童工作有关情况的通报》,据此次营救工作的副总指挥吴素杰:目前,通过努力,该落井儿童已经找到,但不幸的是,经过医疗专家确诊,孩子已无生命体征,非常遗憾。

                      《天津市人民代表大会代表建议、批评和意见工作条例》将于3月1日实施 对代表建议敷衍塞责承办人将受处分 天津北方网讯: 为了保障市人大代表依法行使提出建议、批评和意见的权利,做好代表建议、批评和意见工作,市十六届人大六次会议审议通过了《天津市人民代表大会代表建议、批评和意见工作条例》,将于3月1日正式实施。 制定新条例,是人民代表大会制度与时俱进的客观要求,是贯彻党中央和全国人大要求的重要举措,是充分发挥代表主体作用的内在要求。 市人大常委会法工委主任高绍林表示,近年来,我市人大代表提出建议、批评和意见的数量、质量逐年提升,涉及范围更加广泛,对全市各方面工作的促进作用日益显现,代表建议、批评和意见办理工作也积累了一些新的经验,因此需要制定新条例加以巩固和规范。 据了解,条例共六章三十八条。主要规范了代表建议、批评和意见的提出、交办、办理以及办理工作的监督等四个方面的事项。 条例进一步规范了代表建议、批评和意见的范围,明确代表提出建议、批评和意见,要深入调查研究,围绕改革发展稳定大局和人民群众普遍关注的问题。同时,条例还明确了解决代表本人及其亲属个人问题、有关具体司法案件等五种不作为代表建议、批评和意见提出的情形。 在进一步规范代表建议、批评和意见的交办方面,条例规定,按照归口办理的原则,根据代表建议、批评和意见的内容,对应相关机关的职责进行交办。对涉及面广、处理难度大的代表建议、批评和意见,政府在分办时还要明确专人负责协调。 代表建议、批评和意见的及时、有效办理是工作的关键核心。条例规定承办单位应当明确负责人和具体承办人员,答复期限一般为三个月,需要及时办理的,承办单位应当及时办理并答复代表。 代表对答复反馈为不满意的,承办单位应当在一个月内对不满意的内容重新研究处理。 在进一步规范对办理工作的监督方面,规定市人大常委会主任会议可以对关系我市经济社会发展、群众关注度高、反映问题比较集中的代表建议、批评和意见进行督办。代表可以随时了解其所提的建议、批评和意见的办理情况。代表建议、批评和意见以及承办单位的答复和落实情况,可以通过市人大常委会网站向社会公开。对承办人员敷衍塞责、相互推诿等四种情形,由其所在单位予以批评教育,情节严重的,给予处分,以使各方面切实增强办理代表建议、批评、意见工作的责任感,为代表依法行使权利提供有力法制保障。(北方网编辑侯静)

                      写在党的十八届六中全会召开之际 最艰难的成功,不是超越别人,而是战胜自己;最可贵的坚持,不是历经磨难,而是保持初心。 从神舟飞船把中国航天员送到 天宫 ,到中国高铁不断创造新的世界纪录;从 一带一路 打开合作共赢的筑梦空间,到G20杭州峰会留下的中国印记 刚刚过去的这些日子,人们为 行进中国 的脚步震撼之时,也把目光投向中国的执政党。 今年国庆期间,一位英国经济学家给出的两组数据令人印象深刻:1949年到1976年,27年间中国人均预期寿命增长31岁;1978年至2014年,作为衡量物质生活水准的消费水平,年均增长率是7.9%,比任何国家都高。 中国共产党领导下的中国所取得的社会成就,和人类历史上任何国家相比都是最伟大的 。观察家感叹, 只有理解了中国共产党,才能真正理解中国 。 这个走过95年历程的世界第一大执政党,也时刻面临着如何理解自身的命题。如果说,带领一个13亿多人口的大国实现现代化,是人类历史上不曾有过的壮丽征程;那么,让一个党员比德国等欧洲大国人口都多的大党时刻保持初心、不断焕发生机,无疑更是一个世界级的挑战。 打铁还需自身硬。党的十八大以来,涤荡 四风 ,党风政风为之一新;铁腕反腐,党心民心为之一振;强调 四个意识 ,加强党的团结统一,维护坚强领导核心;践行群众路线,倡导 三严三实 ,推动 两学一做 ,深化党内教育,锻造合格党员 中国共产党全面从严治党,严肃党内政治生活、净化党内政治生态,展示出非凡的政治智慧和政治勇气。 治国必先治党,治党务必从严。在建党95周年庆祝大会上,习近平总书记再次强调: 管党治党,必须严字当头,把严的要求贯彻全过程,做到真管真严、敢管敢严、长管长严 。十八届三中、四中、五中全会分别聚焦全面深化改革、全面依法治国、全面建成小康社会之后,即将召开的十八届六中全会,正是要研究全面从严治党重大问题,制定新形势下党内政治生活准则、修订党内监督条例,严肃党内生活,筑牢全面从严治党的政治根基。 党要管党,首先要从党内政治生活管起;从严治党,首先要从党内政治生活严起。 为什么在管党治党中,党内政治生活被放在首要的位置? 1981年,人民日报刊发时任中央纪委常务书记黄克诚的《关于党风问题》一文,提到这样一个细节:抗战时期,毛主席用电台指挥工作, 嘀嗒、嘀嗒 就是毛主席和党中央的声音,全党全军同志都无条件地执行。 为什么仅凭 嘀嗒、嘀嗒 ,就能运筹帷幄、决胜千里,让全党行动如一人?这是因为,延安时期,严肃的党内政治生活、有效的党内思想教育,扭转了长期存在的主观主义、宗派主义、官僚主义不正之风,全党 如同一个和睦的家庭一样,如同一块坚固的钢铁一样 ,向党中央看齐,维护中央权威、贯彻中央指令,为着共同的目标而奋斗。 烟雨楼台,革命萌生,此间曾著星星火;风云世界,逢春蛰起,到处皆闻殷殷雷。 从古田会议首次提出党内生活政治化、科学化,到延安整风建立党内政治生活的制度基础,再到改革开放之初制定《关于党内政治生活的若干准则》,95年来,一代又一代共产党人在党内政治生活这个大熔炉中,锤炼党性、砥砺品格,回答着这样的关键性问题:党员如何坚守誓词,成为 政治上的明白人 ?我们党如何自我完善,成为一个 郑重的党 ? 25年前,一场 平静的葬礼 将苏联埋葬。历史的经验和教训,让人深刻认识到党内政治生活的重要性:健康的政治生活、严密的组织纪律,助力苏联战胜德国法西斯、取得社会主义建设伟大成就;从官僚化、等级化,到放弃民主集中制、取消马克思主义指导地位,苏共亡国亡党也与党内政治生活失序失常有关。列宁曾说, 徒有其名的党员,就是白给,我们也不要 。决定党的战斗力的,不仅是党员数量,更重要的是质量。严肃党内政治生活,正是要让马克思主义政党既有真理的力量,又有人格的力量,既有崇高的理想,又有严明的纪律,在关键时刻信得过、靠得住、顶得上。 实事求是、理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评、民主集中制、严明党的纪律 这些长期探索形成的治党经验,是党内政治生活的基本规范。什么时候严肃对待这些规范,就能形成 又有集中又有民主,又有纪律又有自由,又有统一意志又有个人心情舒畅生动活泼 的政治局面。反观党内政治生活不正常的时期,往往也是政治错误集中爆发的时期。 左 倾路线大行其道, 反右 扩大化、大跃进,乃至文化大革命,给党的建设和国家发展造成重大损失,无一例外都是党内政治生活出了问题。 在许多人看来,建党95年、执政67年的中国共产党,依然是 亚洲乃至全世界最有活力的政党 。探求中国共产党的秘密,一个关键就在于,中国共产党能以经常性、严肃性的党内政治生活,实现党内团结,统一党内意志,并把这个意志上升为国家意志 即便只是简单的 嘀嗒、嘀嗒 声。

                      2017年春节联欢晚会上,主舞台与东西南北四个分会场有机联动,共贺新春,共同演绎 大美中国梦、金鸡报春来 的主题。 秉承着节俭办春晚的指导理念,春晚导演组因地制宜,结合四地既有的演出场地和文化特色,打造了 水、光、火、冰 四大创意舞台。接下来我们走进四地分会场,揭开其中的秘密。 四川凉山分会场:水火交融 火舞欢腾 大年三十晚上,四川凉山分会场以 火 为核心创意,依托大凉山彝文化风情实景剧《阿惹妞》演出现场,在表演中融入了彝族传统的 打火把 等民俗,加入焰火、喷火等高科技特效。表演面积超过1.5万平方米,其中水、火等特效面积超过1万平方米。 56个直径为2米的民族文化柱群燃烧起熊熊的火焰,3300名演员围绕着巨大的火堆,男孩们点燃火把,女孩们转动黄伞,吟唱着彝族传统歌曲 朵洛河 ,为全国人民送上新年的祝福,这也创下了春晚举办35年以来,分会场节目表演人数最多的记录。 2017央视春晚凉山分会场导演 刘冰: 这个场地最吸引我们的一点就是在原本场地内布置了数百个火的喷头,水火是这个场地最大的特点,我们也把这个特点放大,能够极致化呈现出火这个特效。在这个场地中还有一个特别有趣的特效,我们叫它 水火 ,观众朋友可以看到顶起的水柱上面有燃烧的火焰,把水火真正做到了交融。 节目《火舞欢腾》中,单手玩转 火立方 的小伙子们,也给观众们留下了深刻的印象,他们是谁?来自何方? 原来这是导演组专门从台湾请来表演的 即将成真 火舞团,将火元素融入现代舞是他们舞蹈的特色,只要是能够点燃的东西,都能成为他们的舞蹈道具。这群小伙子平均年龄只有22岁,大部分是机械、建筑等理工科专业的大学生,都不是专业舞蹈演员。去年十一月,火舞团收到了春晚节目组的邀请。 崇拜火的民族遇上了火一样热情的火舞团,熊熊燃烧的火焰点燃了热情,更串起了海峡两岸的同根情谊。=============分页符============= 台湾火舞团团长 郭彦甫: 我们的火舞团跟当地的火文化非常契合,我们烧的是同一把火,我也希望这把火能一直烧下去。 广西桂林分会场:上善若水 舞台尽在天地间 了解了大凉山分会场 火立方 背后的玄机后,我们移步广西桂林,揭开水舞台背后的秘密。在广西桂林的水舞台上,演员们乘着竹排,踏浪欢歌的场景至今令人记忆犹新。 美丽中国、青山绿水 的主题在碧波荡漾的漓江之上,呈现得淋漓尽致。这样的水舞台是怎样设计的呢?演员们又是如何做到在水中翩翩起舞的? 晚会主舞台采用黑白相间的环保防滑涂料粉刷,距离水面仅有20厘米左右,夜晚在灯光的照射下,与山水融为一体,演员们在上面跳舞,就如同在水波上起舞一般美妙。 桂林分会场舞美设计 王姗: 舞台形状本身就是一种水的涟漪的感觉,到晚上有些部分会隐去,再加上灯光,包括水上这个黑白的线条,也是让它若隐若现,更像水的涟漪。 演出中,通体发光的轻舟、红帆,船工,与漓江一道,组成了一幅最美的山水画卷。为了打造 一江灯火满江红 的完美视觉效果,主创团队可是煞费苦心。 这是专程从《印象刘三姐》调来的120名船工,他们的表演主要分为 红绸 和 渔火 两个部分。10根红绸,最长的有200米,按照导演组的要求,他们将脚踏竹排,手里拉着百米长的红绸,听着音乐的节奏舞动。而掌握好时间和节奏,则需要经过上百次反复的现场排练磨合。 当32名威亚演员穿着华美的服饰从天而降,仿佛32只 金凤凰 翩跹于山水间,这一绝佳的创意是今年春晚桂林分会场的点睛之笔。尽管这样的表演是世界首创,但难度也是首屈一指。通过64台机器编程威亚在空中的造型,呈现出人与山水相得益彰的3D效果,并精确到每个威亚演员的定位,这都是专家和团队经过反复试验、反复计算,花了一年的时间才测算出来的。

                      光明日报记者 李晓东 周洪双 2018全国大众创业万众创新活动周10月9日在四川成都正式启动。本次活动主题为 高水平双创,高质量发展 ,设成都主会场和北京会场,全国各省和新疆生产建设兵团同步举办活动。 这是 双创 活动周设立以来首次将主会场设在西部。在成都主会场,主题展示、创新创业平台建设推进会、创业乐天府、 黑科技 每日秀等重点活动次第展开,既别开生面地展示出全国各地尤其是四川推动高水平 双创 的成就,也立体化呈现了 双创 理念和文化,让观众切身感受 双创 给生活、给社会发展带来的巨大变化。 充分体现西部创新创业特色 在成都天府五街路口,2018全国 双创 活动周吉祥物 蓉蓉 与 壮壮 头戴哈雷风镜,萌趣可爱,吸引了路人的目光。 蓉蓉 与 壮壮 的背后就是今年 双创 活动周成都主会场活动的举办地 菁蓉汇。 菁蓉汇是成都的 双创 地标,也是成都新经济活力区和国际化合作的核心功能载体。成都市发改委党组成员、副主任冯劲夫说: 2018年全国 双创 活动周主会场选择在成都,将完整构筑起 北有中关村、南有深圳湾、东有长阳谷、西有菁蓉汇 的全国 双创 区域引领版图,并与海外 双创 周一道,连接起全球创新创业脉搏,共促 双创 全面升级,带动成都、四川甚至中西部区域产业结构持续优化。 这是一次 川味十足 的活动周。吉祥物 壮壮 是去年已经亮相全国 双创 活动周的一只独角兽, 蓉蓉 则是一只大熊猫,是今年启用的、充分体现四川特色的吉祥物。成都还开通了 蓉蓉号 壮壮号 菁蓉汇号 等 双创 主题地铁专列。启动仪式上,川味版的 双创 周主题曲《创响中国》更是赢得无数点赞。 充分体现西部创新创业特色、四川创新改革亮点,是今年 双创 活动周成都主会场活动的重要着力点。 四川省发改委主任范波说,主会场突出首次走进西部的特点,精心打造极具 川味儿 的 创业乐天府 等特色活动,充分展现军民深度融合、少数民族创业、农民工返乡创业等西部创新创业特色。活动周期间,四川天府新区还将牵头发起成立西部地区 双创 示范基地联盟,并发出打造 双创 升级版 成都倡议 。 黑科技 让观众感受 双创 改变生活 无需编写代码,只需拖动图标、设定参数,就可以像搭积木一样完成编程 亮相本次 双创 活动周成都主会场的编程猫,以一种可视化、易理解的方式,教小朋友编程,吸引了很多观众围观。 该公司市场经理王浩告诉记者,编程猫自主开发的系列编程工具和教学方案可帮助孩子轻松学习编程,解决了少儿编程老师难教、学生难学的问题。据介绍,学生可在编程猫平台上创作游戏、软件、动画和故事等,在创作过程中培养逻辑思维能力、任务拆解能力和创新实践能力。同时,老师可运用编程猫工具,将编程与不同学科结合,轻松制定创新课件和互动模式,打造有趣、高效的教学交互课堂。 应接不暇的 黑科技 是本次 双创 活动周的一大亮点。本次活动围绕人工智能、机器人等热门领域,每天发布科技前沿创新产品和设计方案,组织观众开展现场互动体验,让观众第一时间感受到最新科技成果给生产生活带来的改变。 可在水中使用的插座、用液态金属像墨水一样打印的电路板、可穿戴的外骨骼系统、可握笔写字的机器人 每一种闻所未闻、见所未见的新产品,都让观众近距离感受到了 双创 改变生活的无穷可能。成都市常务副市长谢瑞武说,此次活动将充分展示改革开放最亮丽、最丰硕、最有示范意义的 双创 成果,全面展示成都新经济发展之城、 黑科技 创新之都的风采。 创业沃土激发 双创 活力 在本次 双创 活动周成都主会场,来自河南鹿邑县的化妆刷引起了不少关注。据现场负责人介绍,鹿邑有加工羊尾毛的传统,近年来,当地着力引回创业者以做大产业,变原料供应为生产终端产品,打造 中国化妆刷之乡 。随着化妆刷产业日益壮大,一大批返乡农民工创办的新型生产实体应运而生。截至目前,鹿邑县农民工返乡人数达到7万余人,成功创办实体6800多家,带动就业12.7万人,实现区域增加值318.92亿元。 种好梧桐树,引得凤凰来。孵化器和众创空间、 双创 基地也是本次活动周的一大看点。国家电网国家 双创 示范基地、中科院科技 双创 综合平台、国家创新创业政策信息服务网、高新技术服务超市、新希望国家 双创 示范基地 一个个实力雄厚的创业平台,为创业者提供了最便利的条件和最周到的服务,降低了创业门槛,激发了他们的创业热情。 2017年,成都高新区通过聚集政府、高校院所、市场机构等高新技术服务资源,整合研发设计、知识产权、技术转移等服务功能,探索打造高新技术服务超市,让 双创 服务像超市购物一样便利。目前,高新技术服务超市已入驻321家相关服务机构,汇聚创新创业要素资源3187项,降低企业成本超过5000万元。 从创业初期到加速发展的过程中,成都高新区给我们提供了房租、税收、人才引进、资金等多项扶持,犹如雪中送炭,帮助公司突破发展瓶颈、快速成长壮大。 医云科技创始人兼CEO王仕锐说,成都高新区提供的优越的创业沃土,有力推动了医云科技的创业和发展壮大。 《光明日报》

                      深圳都市报讯10月11日是国际女童日。在福永某电子厂打工的卢女士辞掉了自己干了10年的工作回到老家,因为7岁的女儿长期遭到奶奶家暴,她辞职返乡,想给女儿一个安全的家。 卢女士是四川人,10年前从老家来到深圳打工。孩子一直放在老家由爷爷奶奶照看。9月份,女儿上小学,和女儿班主任的电话沟通中,老师说,她女儿身体经常青一块紫一块,怀疑遭到家暴。 国庆长假,卢女士赶回老家。一到家,她看到女儿身上到处是伤,问女儿咋回事,女儿却不说。晚上,女儿大着胆子说是奶奶打的。第二天,卢女士问婆婆,为啥那么狠心,婆婆只淡淡地说了句,女娃不听话。卢女士遍访邻居,邻居证实,奶奶天天打孩子,邻居劝过可没用。 长假过后,卢女士把女儿安置在亲戚家,返回深圳辞工,回家陪伴女儿。 深圳妇儿心理健康中心专家表示,与卢女士女儿遭遇类似的案例还有不少。除了虐待家暴,还有留守儿童因家长疏于管教,意外怀孕的案例。专家称,对女童最好的保护就是父母的陪伴和教育。

                      图为扫黑现场。 河南警方供图 中新网郑州9月14日电(记者 刘鹏 李贵刚)河南扫黑除恶重拳出击不停歇,自今年初全国专项斗争以来,截至8月底该省警方已侦办黑恶犯罪团伙381个,抓获团伙成员4819人。14日,记者从河南省公安厅获悉,迫于扫黑除恶高压态势,截至目前已共有466名黑恶犯罪嫌疑人主动投案自首。其中,自中央督导组8月28日进驻河南以来,32人投案自首。 此间,河南全省公安机关采取公布举报电话信箱、张贴公检法司联合通告、公开通缉黑恶逃犯等,深入宣传发动群众,形成浓厚社会氛围。河南省公安厅于14日对外通报了10起投案案例。其中洛阳杜某涉黑案中,在逃团伙成员滑某兴在公开通缉令下达仅两小时后,迫于强大压力,主动投案。 濮阳杨某虎涉黑案。2018年2月,濮阳市清丰县公安局在办案中发现杨某虎等人非法从事高利放贷、非法讨债等违法犯罪线索。经侦查,共抓获16人,破案49起。该团伙被打掉后,团伙骨干葛某民一直在逃。9月4日、9月5日,河南省公安厅对包括葛某民在内的12名涉黑恶案件在逃人员发布公开通缉。在强大的舆论攻势下,迫于压力,葛某民于9月5日主动到公安机关投案自首,并对其涉嫌高利放贷、非法讨债等涉黑恶犯罪事实供认不讳。 安阳滑县王某光等人寻衅滋事案。2017年12月,滑县公安局周密部署,精心组织,打掉了以王某光、王某涛为首的恶势力团伙,抓获6人,破案8起。该团伙被打掉后,涉案犯罪嫌疑人曹某双一直在逃,2018年9月11日,曹某双在滑县公安局强大的抓捕压力下,主动到公安机关投案自首,如实供述了自己的犯罪事实,并积极检举揭发了其他涉黑涉恶线索。 安阳姜某孟恶势力犯罪集团。2018年7月,安阳市公安局高新分局抽调精干警力组成专案组,打掉了以姜某孟、袁某治为首的恶势力犯罪集团,抓获8人,破案20余起。该团伙被打掉后,团伙骨干成员袁某治一直在逃,在公安机关的政治工作和群众工作支撑下,迫于强大压力,袁某治于2018年8月17日主动到高新分局投案自首,如实供述自己的罪行,并提供了其他涉黑涉恶线索。 商丘陈某飞恶势力犯罪集团。2018年9月,商丘睢县公安局打掉了以陈某飞为首的恶势力犯罪集团,抓获11人,破案5起。该团伙主要犯罪嫌疑人被抓获后,涉案人员刘某朝、刘某、田某文、王某博一直在逃。2018年9月10日、9月11日,迫于强大舆论压力和政治攻势,刘某朝等人先后主动到公安机关投案自首,并如实供述了违法犯罪事实。 鹤壁李某军涉黑案。2018年4月,鹤壁市公安局对摸排线索进行核查并以此打掉了李某军等人涉黑团伙,抓获9人,破案21起。该团伙被打掉后,骨干成员杨某力一直在逃。2018年9月7日,迫于公安机关强大的政治攻势,杨某力主动到公安机关投案自首,并如实供述了犯罪事实。 焦作徐某忠恶势力犯罪集团。2018年3月,焦作市公安局解放分局经摸排发现徐某忠等人涉嫌非法拘禁、寻衅滋事黑恶线索,经过侦查,共抓获7人,破案9起。该团伙被打掉后,团伙成员韩某聪一直在逃。于2018年9月5日到焦作市公安局解放分局投案自首。 洛阳杜某涉黑案。2018年6月,洛阳市公安局金谷分局根据群众报警发现了杜某等人非法拘禁案件线索,经侦查,共抓获16人,破案14起。该团伙被打掉后,团伙成员滑某兴一直在逃。2018年7月31日洛阳市发布 扫黑除恶通缉令 ,迫于公安机关高压态势,通缉令下达两小时后,犯罪嫌疑人滑某兴即投案自首,并如实供述了自己的犯罪事实。 平顶山曹某跃恶势力犯罪集团。2018年8月10日,平顶山市公安局东安路分局根据群众举报线索打掉了曹某跃等人恶势力团伙,抓获8人,破案7起。该团伙被打掉后,慑于扫黑除恶专项斗争宣传压力,涉案在逃人员陶某委、王某、朱某波、杨某强分别于2018年8月29日、8月30日,9月3日到公安机关投案自首,并如实供述自己的犯罪行为。 洛阳王某成涉黑案件。2018年4月,洛阳市汝阳县公安局对群众举报线索进行核查发现王某成涉黑涉恶犯罪事实,经侦查,共抓获18人,破案21起,冻结涉案资金2700余万余元。该团伙被打掉后,团伙成员赵某隆一直在逃。2018年9月11日,迫于扫黑除恶强大政治攻势,赵某隆主动到公安机关投案自首,如实供述自己参与寻衅滋事的犯罪事实。 洛阳王某强涉黑案。2018年2月,洛阳市嵩山县公安局根据群众举报线索打掉了王某强涉黑团伙,抓获团伙成员27人,破案41起,查扣涉案资产100余万元。该团伙被打掉后,涉案人员杜某贤、赵某有一直在逃,在扫黑除恶的强大政治攻势下,二人分别于8月31日、9月3日到公安机关投案自首,如实供述了自己的违法犯罪事实。 就在早前的8月28日,河南省公安厅对外发布通报称,自今年初全国扫黑除恶专项斗争以来,该省已侦办黑恶犯罪团伙381个,抓获黑恶团伙成员4819人。同时,为除恶务尽、深挖细查幕后 保护伞 ,该省已查处了178名 涉黑涉恶 公职人员,含括党政干部109人。(完)

                      新华社武汉10月11日电湖北武穴市田家镇郭冲社区樟树下垸,沿路挺立的太阳能路灯下,农房错落有致排列于缓坡,家家门前有绿,户户转角有花。清风夹带着长江的味道,迎面而来 到处干干净净的,住着舒坦。 村民何凤娥热情邀请记者去她家参观。不大的农房前栽有绿色植物,扫把、垃圾桶整齐地摆放在墙边,屋前屋后收拾得干干净净。 现在和以前比,完全是两个样 公共厕所建起来了,一肩宽的土路加宽硬化了,垃圾处理及时了 路好走了,村子干净了,村民们都特别高兴 何凤娥高兴地说起这几年村上的变化。 樟树下垸紧临长江,便利的水上交通和丰富的矿石资源曾造就了这里繁荣的 石料经济 。但是,生态环境却日渐恶劣:植被破坏,灰尘蔽日,鱼米之乡变成 光灰 之地。 用村民自己的话来说,就是 晴天一身灰,雨天两腿泥 ,村内的环境状况更是糟糕。 郭冲社区党支部书记郭建新回忆说,樟树下垸有着不少农村的通病:房屋建设布局混乱,雨污排放以明沟为主,下雨积水难以排放,生活污水随意流淌,典型的 家里现代化、屋外脏乱差 。 村庄的改变,得益于湖北省近年来加快补齐生态和民生领域突出短板的行动。2017年底,湖北提出用3年时间,实现农村无害化厕所全普及、208万亩荒山披新绿、乡镇生活污水治理全覆盖、村庄垃圾有效处理率达到九成目标。 如今的樟树下垸,已成为湖北农村人居环境蜕变的缩影。记者沿着缓坡长巷往村子里头走,看见的是干净的公厕、宽敞的水泥路、规整的道边树、清澈的路边沟,花草的点缀,让村子多了几分生机。 村民郭培志正在忙着招呼工人,对自家三格化粪池进行改造。他说,以前外面搭个小房子,挖个坑就是厕所,有的还是和猪圈连在一块的。 到了热天一晒、雨天一冲,脏水和臭味全都出来了,难闻得很。 郭培志指着正在改造的厨卫间说,以后就不用捏鼻子、捂嘴巴了,家家户户的化粪池还会与村里污水处理管网对接,实现无害化排放。 居住环境美了,村民们对生态环境保护意识也提高了。樟树下垸附近的长江干堤外滩以前杂草丛生,后来村民开荒垦地,种起了芝麻、棉花、红苕等作物。 那时觉得在外滩耕地种菜,也没啥。现在才知道施肥打农药都会破坏环境,甚至污染长江水质。 村民郭华中告诉记者,村民自发组织起来,把长江干堤外滩的农作物都清理了。 生活环境的改善也促进了村民行为习惯的改变,如今越来越多的村民自觉维护房前屋后、公共区域的环境卫生与绿化。村庄治理、长效管理进入良性循环。 郭建新说。

                      记者28日从山东龙郓煤业 10 20 冲击地压应急救援指挥部获悉,救援人员27日晚和28日又新发现2名遇难矿工,目前矿工死亡总数上升到13人。 救援指挥部接井下报告称,27日21时,泄水巷拐点向上14米处,新发现1名被困人员,已无生命迹象;28日零时50分,3号联络巷贯通点向下25米处,新发现1名被困人员,已无生命迹象。 救援指挥部表示,截至28日6时,泄水巷3号联络巷74米冒落区,下头已清理17米,上头已清理25米,合计清理42米,还有32米未清理。据介绍,冒落区顶板冒落高度大,冒落煤矸较多。救援人员下一步将分别从泄水巷3号联络巷上下两头加强顶板支护,继续清理煤矸,搜寻被困人员。 位于山东郓城的龙郓煤业有限公司20日因冲击地压造成22人被困。目前,1人获救、13人死亡,仍有8人被困。

                      9月22日, 2016市场监督管理论坛 在重庆召开。本次论坛的主题是 创新事中事后监管营造良好市场环境 。重庆市市长黄奇帆在其主旨演讲中强调,完善市场监管体系,首先要完善企业进出机制,着力增强事中事后监管的有效性。重点是加快去除无效供给,建立便利化企业退出通道。 比如,目前全国大约有13万多个房地产公司,按13亿人口折算,平均每万人就有一家房地产公司,每3000户居民就摊一家房地产公司。而在重庆,在3100家房地产公司中,95%的房地产开发、建设以及销售,都集中于500家公司。也就是说,剩下的1600家公司,实际上就是空壳。 黄奇帆透露,从今年开始三年内,重庆市每年将关闭500家房地产公司,3年关掉1500家。 平均三千户居民摊一家地产公司 黄奇帆认为,企业有生有死、有进有出,是现代市场经济的一般规律。实行注册资本认缴制,推进注册便利化,营造了宽松的市场准入环境,但在宽进的同时,一定要跟进 严出 。 做到该出的必须出、及时出,否则只进不出,也会扰乱市场秩序,导致优胜劣汰的市场法则变形走样,事中事后的监管会出现法不责众、形同虚设。 他说。 在此方面,黄奇帆认为,首先要加快去除无效的企业供给,坚决去除过剩产能、库存和僵尸企业,让僵尸企业、空壳企业 入土为安 ,严把工商登记年报审验的关口。 在他看来,当前的重点应放在工商查验中的空壳公司、房地产开发企业中的僵尸企业、理财类的投资咨询公司、互联网经济中的P2P众筹企业,包括那些私募基金中的没有实际资金投入的私募公司。 这些在现实中都是存在的。 黄奇帆举例说,比如,房地产开发企业,中国是世界最多的,目前全国大约有13万多个房地产公司,按13亿人口折算,平均每万人就有一家房地产公司,或者说,平均每三千户居民摊一家房地产公司。 重庆也一样。过去这些年,形成了3100个房地产公司,全市人口3100万人,也是平均每万人一个公司。 黄奇帆介绍,去年底,重庆市工商局算了一笔账,这3100个房地产公司中,排名前500的公司去年建造、销售的房子,95%都是这500家公司的业绩。而剩下1600家公司的全部 产出 ,只占全部房地产市场份额的5%。可以说,实际上就是空壳。 这些空壳公司在形势好时,会乱集资搞房地产,而在形势差时,就会资金链断裂,从而成为社会不稳定的源头。 他说。 黄奇帆透露,在掌握了这一情况后,重庆市政府已经下决心,从今年开始三年内,每年关闭500家房地产公司,3年关掉1500个。 房地产的供给侧结构性改革,企业的空间也是个该控制的事。 他说。 P2P平台 金融业监管应设门槛 黄奇帆认为,完善市场监管体系,要分门别类深化商事制度改革,对大资本、高杠杆的金融业,涉及百姓切身利益的公共服务业,涉及公共安全的企业,其市场准入,都应设有必要门槛;对一般工商企业 先照后证 的同时,则需要制定负面清单作为事中事后监管的依据。 比如近两年,我国出现了一批 一行三会 不审批的、不给证的类金融企业,出现了2000多家P2P平台。 美国人搞了20年的P2P,全国只有7个;英国人发明了P2P,现在也只有10个;我们怎么就能在两三年内,一下子就冒出近3000个、集资了几万亿? 黄奇帆说,现在这2000多家P2P平台造成的是上万亿的坏账,而且P2P坏账比银行坏账要严重得多。银行坏账一万亿,可能只涉及几百家企业,而P2P坏账一万亿,可能平均一个老百姓10万,就会涉及一千万人,可能导致社会的不稳定。 所以,金融类企业一定要 一行三会 管起来,谁审批谁监管,谁家孩子谁家抱,不能把这个责任都推到地方、推给工商部门。 黄奇帆认为,金融、涉及公共服务的教育、涉及社会安全的易燃易爆,这三类企业还是要先证后照,而且有关部门终身负责。而对于除此之外的一般性企业,都应该实行先照后证,尽量简化手续。 但是简化以后,在其拿照的那一天,就应该告知企业负面清单,也就是你这个企业什么事不能干。 黄奇帆说,所谓事中事后监管,监管什么?就是监管负面清单,这样事中事后监管就有了前提和依据。如果企业产生的时候没有负面清单,事中事后监管就几乎会流于形式。 黄奇帆同时强调,负面清单不能太复杂,让人记都记不住, 三大纪律八项注意,很简单的,几分钟就能讲清。 竞拍土地资金来源须防高利贷 黄奇帆认为,完善市场监管体系,还要强化市场风险防控,通过建立市场准入监测预警机制,对外地异常投资、行业异常变动、法人设立异常集中等情况进行监控,有效遏制虚假注册、非法集资等市场风险。 他指出,商事制度改革后,市场准入门槛大幅降低,一些不法分子也可能浑水摸鱼,从事违法活动,而市场准入风险,也必然有所增加。因此,只有对市场准入风险提前预警,早日防控,才能降低事中事后监管的压力。 比如,我们国有土地部门在进行土地开发招投标时,一拍可以拍出一平方米3万、5万,那么这个房子建起来之后肯定就会变成一平方米8万、10万,因为一般房价都是地价的两到三倍。问题是,买土地的房地产商的资金来源,其实是要预警的。 在此方面,据黄奇帆介绍,重庆目前执行的一项制度是:任何房地产商参与拍卖土地,都要对其资金来源进行审核,只要一经查实是资金来源中涉及高利贷,就取消其竞拍资格,这样就可能避免很多问题的发生。 比如说一块地拍了20亿、30亿的资金,如果你的资金来源100%是信托资金,那么其背后就是15%的利息。如果你的资金来源是高利贷,那么20亿的地价,5年后就可能会变成50亿,你把房子建起来后,50亿就会变成100亿。其结果就是,这个房子要么坏账,要么资金链断裂,要么就是不良炒作,房价炒到天上去。 除此之外,对异地异常投资、行业异常波动、法人设立异常集中的情况,也要及时预警。 比如投资咨询公司。黄奇帆介绍,几年前,重庆市工商局发现,短短几个月内,该市突然增加了3000多个投资咨询公司,而这3000个公司的注册人,都集中来自于某个省、某个市下的某个乡。 针对这一跨地区集中异常现象,重庆市工商局立即展开调查,结果了解到一件 奇怪的事 ,据注册者交代:当地来了一个培训班,培训三堂课,教村民们如何注册投资咨询类公司,然后打着银行的招牌到市内去摆咨询摊,让老百姓感觉好像是银行在进行便民服务,而在老百姓稀里糊涂上当受骗,进行投资理财后,这些人就卷款跑路。所以他一个人就来注册几个公司,打一枪换一个地方。 我们在了解到这些情况后,就把这3000个公司统统注销了。 黄奇帆说。

                      中国天气网讯 中央气象台9月28日06时发布大雾黄色预警: 预计,9月28日早晨至上午,北京大部、天津大部、河北中部、陕西北部及关中盆地、甘肃东北部等地有大雾,部分地区有能见度不足200米的强浓雾,局地能见度不足50米。防御指南: 1、由于能见度较低,驾驶人员应控制速度,确保安全; 2、机场、高速公路、轮渡码头采取措施,保交通安全。

                      新华社沈阳9月16日电近日,辽宁省锦州市义县火车站即将拆除的消息在网上引发热议。在锦承铁路线上还有七八处同年代火车站正面临 改造 。这些老站现状如何?是否具有保留价值?城市发展和老建筑保护发生不一致,该如何抉择?记者为此进行了调查。 80多岁火车站将被拆除引发热议 义县火车站坐落在锦承铁路和新义铁路交汇地,位于义县城内主要道路迎宾路的西段,隶属中国铁路沈阳局集团有限公司阜新车务段管辖,现为三等站。 日前,网友 惑在如何不惑间 发微博称, 谁来救救辽宁义县火车站?义县火车站建于1921年,近百年的火车站,全国也不多了。 微博发布后,迅速引发了网友们的关注。不到一周,微博转发已近万次。义县火车站该留还是该拆,网友各执己见。 记者乘火车从沈阳前往这座位于辽西山区的小站。由水泥铺成的站台大部分已经破碎,由于地下通道潮湿,墙面上已经返潮。小站破败不堪,站房的房顶是木结构,黄色的墙面上盘着一团一团的电线,房顶 义县 二字由繁体写成,褪色的字体上部分笔画已经脱落。走进候车室,近百平方米的室内放置了80个座位,墙上挂着6个大风扇,水泥地上已经磨出许多大坑。 义县档案局资料显示,由义县人民政府地方志办公室编写的《义县志》中记载,义县车站于1921年初在西关六里甸建成,当时规模较小,设施简单,仅有西式建筑1所。民国26年10月,义县车站由西关六里甸迁至县城南,建筑面积2000平方米。 是留还是拆? 义县铁路建设工程领导小组办公室主任赵福军说,义县新火车站正在建设中,投入使用前还需进行铁路转线工程,在新火车站投入使用后,还将存在一段两站并行使用的时期,短时间内义县火车站不会拆除。此外,相关部门还对网民关心的问题进行了回应。 义县火车站为何没有列入文物保护单位名录?义县文物局局长王飞说,2009年,第三次全国文物普查过程中,义县也曾经向负责锦州地区文物普查的工作队推荐义县火车站。近现代文物的认定一般需要反映重大历史事件,因此工作队根据国家文物法规,没有将义县火车站列入文物保护单位名录。 义县火车站为何要拆除?记者从义县政府了解到,按照中国铁路总公司批准的锦阜高铁路扩能改造工程义县段设计方案,在现站址南移约500米处建立新站址,取消现火车站。封闭原军民路向西通行的前杨道口,县城向西南方向通行的道路改为沿迎宾路下穿铁路向西通行。跨越铁路的方案为修建两个各14.5米宽、净空高5米的框构通行,为此需拆除火车站站房。 老火车站是拆还是留?义县政府也对此进行了反复的探讨。2017年5月23日,中国铁路沈阳局集团有限公司辽西指挥部带领设计单位人员与县政府进行对接,县政府提出能否保留现火车站站房这一历史遗迹作为城市展馆。设计单位的替代方案为,受现火车站周边建筑的影响,只能在现火车站的西南角向西打通一个8米至9米宽的框构通道。也就是说,在老火车站门前,4条车道于此汇集通向铁路西。如果保留老火车站,将仅能通过一条8、9米宽的小路通向铁路西侧,除了交通拥堵外,还将带来一系列交通安全隐患。 5月26日,县政府召开人大代表和政协委员代表座谈会,经过充分讨论,一致同意将迎宾路直接延伸至铁路西,拆除现有的火车站站房。 老车站承载的 历史密码 保护与城市建设如何双赢 一方面是城市的发展空间问题,一方面是几代义县人的记忆和它所承载的历史,拆与不拆都是难题。 最早在微博上发布这条消息的网友 惑在如何不惑间 说, 车站建筑反映出当年的建筑审美、建筑理念。它承载着义县老百姓几代人的记忆。直接拆除,太可惜。 沈阳建筑大学教授陈伯超也表示: 部分老旧建筑虽然不是文物,但它们承载着特定历史时期的历史风貌。对老旧建筑的拆除,我们要慎之又慎,一旦拆除就难以复原,建议相关部门对它的价值进行评估。 辽宁社会科学院研究员张思宁说: 老建筑代表着一个时代的过去。义县火车站面临的问题,应该引起思考。对于那些没有列入文物,但确属有历史的老建筑,是拆还是留,宜广泛听取专家、公众的意见,努力实现发展与保护的平衡。 对此,锦州市政府在官方微博回应称,对于未来是否拆除,政府部门将广泛征求民意和详细论证,不会轻易进行拆除处理,请社会放心。 记者从义县政府获悉,义县政府还将持续等待上级相关部门通知及专家论证,在广泛征求民意的基础上形成决策。 义县火车站的命运如何?记者将持续进行跟踪报道。

                      图为黄锦勳等9名台胞办理完申领业务后合影留念。 王远程 摄 中新网重庆9月1日电 (记者 刘相琳)9月1日,《港澳台居民居住证申领发放办法》正式实施,重庆九龙坡区公安分局杨家坪派出所办理了重庆首例台胞申领居住证业务,重庆市台商协会副会长黄锦勳祖孙三代成功办理居住证申领业务 落户 重庆。 《港澳台居民居住证申领发放办法》规定,港澳台居民前往内地(大陆)居住半年以上,符合有合法稳定就业、合法稳定住所、连续就读条件之一的,根据本人意愿,可以依法申领居住证。符合办理条件的,受理申请的公安机关应当自受理之日起20个工作日内发放居住证。图为黄锦勳正在办理申领居住证业务。 王远程 摄 1日9时许,黄锦勳及家属共9名台胞到达重庆杨家坪派出所户籍窗口申领居住证。窗口民警姜秋芝根据相关政策,仅用时30分钟就为9名台胞办理完毕申领居住证手续。 据了解,本次办证的9人分别是黄锦勳夫妇二人,及其2个儿子、3个孙子,以及黄锦勳旗下企业2名员工。为了留下纪念,黄锦勳专门让其孙子黄宥霖第一个办理,黄宥霖成为重庆全市首个办理港澳台居住证的居民。 年过七旬的黄锦勳1992年首次到重庆,他创办的厨卫品牌如今已在大陆家喻户晓。近几年,黄锦勳的儿子和女婿陆续从台湾来到重庆,接过生意的 接力棒 ,一家3代都成了 重庆人 。 黄锦勳接受中新网记者采访时说,自从得知大陆出台《港澳台居民居住证申领发放办法》后,他和家人都很关注,前几日已准备好了所有手续,今天一大早就到派出所,因为他们想早点拿到居住证。他所在的重庆市台商协会,也有不少台商准备这两天申领居住证。 大陆出台这个政策,是让台胞享受和大陆居民同等待遇的表现。 黄锦勳告诉中新网记者,有了居住证,就如同有了大陆的居民身份证,无论去酒店住宿,还是出行乘高铁飞机,都可以同大陆居民享有相同的便利。 事业与家同在,成为越来越多大陆台商的生活写照。重庆市政府台湾事务办公室提供的数据显示,重庆2017年接待赴渝台胞13.8万人次,同比增长逾四成。截至2017年底,重庆累计批准台资企业1646家,累计合同台资277.92亿美元,重庆已成为台商在大陆西部重要的集聚地之一。

                      身高3米多的长颈鹿标本亮相巡游队伍,引来游客注目。巡游队伍 扬子晚报网 金秋是举家出游享受大自然的美好季节。无锡动物园开园6周年庆系列活动正式开启,由动物明星参与的动物狂欢穿越之旅将陪伴游客朋友度过一个凉爽的秋季。其中,国庆期间,一年一度的动物狂欢大巡游如期与您相约动物园,更有奇幻精灵秀、魅力魔法剧场、高空美女不倒翁、我与动物同框照、 盲人 摸象、鸬鹚捕鱼 达人 秀、小河马水中 趣 食等各种趣味活动。一个高3米多的长颈鹿标本将首次亮相狂欢巡游队伍。这只长颈鹿几年前因为误食游客乱投喂的食物特别是塑料袋而导致了死亡,此次参与巡游也是现身说法,警示游客:不要乱投喂动物。 3米高长颈鹿标本警示:切勿私自投喂 10月1日-10月5日下午13:00-13:30,一年一度的动物狂欢大巡游与您相约无锡动物园。今年,在巡游方阵以及阵容安排上更显特色,寓教于乐性更强。五大方阵、五大主题、五种风情,共同演绎动物狂欢大巡游。 在9月26日的彩排中,首先看到的是 天兵天将 敲锣开道,还有人举着 肃静 、 回避 的牌子,好大的阵势啊。原来是第一方阵的神话故事篇 大圣拜官来了。我们的猕猴 萌萌 化身 弼马温 ,骑在马背上威风凛凛的上任去了。身后跟着迷你马们,还有手挎花篮的七仙女们翩翩起舞。 紧随其后的是第二方阵寓言故事篇 东郭先生与狼、农夫与蛇、狐狸和山羊、三只小猪。当寓言故事与现实版的动物们相结合又是怎样一番场景呢? 第三方阵地域风情篇 草原活力、丛林探险,高原之舟 牦牛、憨态的毛驴、异域的骆驼、 萌主 羊驼纷纷走出笼舍,与小朋友们零距离。对了,还有美美的蓝孔雀、白孔雀、金刚鹦鹉坐在花车上,享受着众人对他们美丽的艳羡。小朋友们最喜欢的当然是卡通故事篇 we are family,我们伐木累。在我们动物园,光头强不再是滥伐森林者,而是与熊大、熊二们成为了朋友,共同成为了森林守卫者。我们的熊大、熊二,一个骑着自行车、一个骑着滑板车,好不开心快乐啊。 最后篇章的动物科普篇 动物之殇,向游客朋友们展示的是动物标本。其中最为特别的是身高3米多的长颈鹿标本。远远看去,一只高大的长颈鹿稳稳地站在花车上,不知情况的游客们都好奇, 怎么一动不动呢? 原来,前几年,这只长颈鹿误食了游客乱投喂的食物特别是塑料袋而导致了死亡。无锡动物园也非常不舍得丢弃它的尸体,便将其尸体制成了标本保存。这次参与巡游,也是动物们现身说法 爱我请不要投喂我,我们有自己的食物 、 我们都是食品塑料袋的受害者 、 保护地球、爱护环境 压轴的黑猩猩河童与饲养员一起骑着自行车,也在呼吁游客朋友们爱护动物。五大方阵中,还有可爱的卡通人偶、搞怪的小丑与小朋友现场互动哦。 魔法剧场赏动物明星舞台剧 今年国庆期间,在园区的绿色广场以及入口处还有精彩的舞台剧 奇幻精灵秀、魅力魔法剧场。绿色广场的奇幻精灵秀将为您打造一台梦幻的精灵表演。精灵古怪的猴子为您献上踩球、骑车、晃板、小武术、走高翘等 当然,怎可少得了聪明机警的黑猩猩河童呢,他又将带来什么逗趣表演呢?还有美丽的 精灵 们翩然起舞,带您走进奇幻森林 设在入口处的魅力魔法剧场为您带来魔法的奥秘,飞牌绝技、火盒变花、变钱、天女散花等,还有逗趣的小丑、高空美女不倒翁。小朋友们千万不要错过精彩的舞台剧哦! 动物明星剧场一直是小朋友们爱上无锡动物园的原因之一,小象茜茜圆舞曲、黑猩猩剧场、老虎野外生存展示、节尾狐猴握握手、孔雀 东南飞 、渔翁喂食 这个秋季,动物明星剧场欢乐升级,盲人 摸象、鸬鹚捕鱼 达人 秀、小河马水中 趣 食、黑猩猩滑板车 为您带来不同的欢乐体验。在与动物明星们的零距离时,记得用您的手机、相机记录下美好的一刻,参与无锡动物园 我与动物同框照 拍客大赛,赢取精美礼物。新普金娱乐登录

                      资料图:置业顾问向民众推荐商品房户型。 中新社记者 韦亮 摄 春节之后,微博、微信自媒体不时地传出合肥房价暴跌的消息。作为去年全国房价涨幅最大的城市,合肥的房价走向吸引着众多媒体的关注。北京青年报记者采访多名房地产人士获悉,合肥部分二手房报价的确出现下跌的情况,但目前并没有成交统计数据支撑,目前判断合肥房价暴跌为时尚早。 合肥多个区爆出房价下跌消息 合肥房价传出下跌最初的来源是部分购房者在合肥市12345政府服务直通车网站的投诉,有业主投诉称,合肥蜀山区房价暴跌16%,下跌幅度是各区之最。随后,合肥北城的购房者也开始投诉称,北城楼市进入寒冬,看二手房的客户极少,投资客绝迹,很多房源降价20万依旧难卖。去年房价涨幅最大的滨湖新区也传出某些楼盘的二手房每平方米降价4000元都无人问津的情况。

                      前晚出台的南京楼市调控 升级版 被不少业内人士称为史上最为严厉的调控政策,在限购与限贷两个方面都出了 狠招 。昨天,记者从南京房地产市场了解到,已有不少开发商行动起来,逐一核实意向客户的购房与贷款资格,买房人接到过去对自己不理不睬的销售员的来电时,竟一时激动不已。此外,关于限贷政策 升级版 的执行时间,目前仍有多种说法,有待相关部门出台细则加以明确。 扬子晚报全媒体记者 马祚波 看市场 ●新房市场 买房人受邀 面谈 竟受宠若惊 市民高先生今年8月份在南京河西南部的一家热销楼盘登记了姓名和电话,销售人员告诉他,下一批房源的开盘日期大约是在10月份。结果一个多月过去了,高先生没有接到销售打来的任何电话,买房的事也就石沉大海。 没想到,昨天上午这家楼盘的一位销售给高先生来电,告知他可以去售楼处详谈。 本来不抱什么希望了,听说关系户太多,根本就排不上我,现在通知我去售楼处,有点受宠若惊啊! 高先生觉得,如果真的不用找人就能买到,高先生认为这是新政帮了 大忙 了。 扬子晚报记者随后与这家楼盘的开发商取得了联系,负责营销的相关人士接受采访时表示,南京调控政策的 升级版 前晚出台后,他们的营销人员确实是在核实意向客户的购买资格等情况,不过通知客户到售楼处面谈的毕竟是少数。 大多数是通过电话确认的,有购买意向强烈的,才会让客户来售楼处详谈 ,该人士称,如此严厉的限贷政策下,被 误伤 的客户肯定会有很多,不止一家楼盘这两天在对客户情况进行 摸底 ,而他们的开盘时间也没有最终确定。 城北新盘表示将正常开盘 不久前刚刚正式亮相的城北燕子矶新城楼盘融创玉兰公馆是一家新项目,开发商原计划10月中下旬首次开盘,限购与限贷双双 升级 后,房企有何新打算呢? 昨天下午,记者在这家楼盘的售楼处里看见,前来看房的客户约有三四十人,一位售楼员表示这跟出台政策之前,区别并不大。 这个板块还是以刚需为主吧,新政会有一些影响,但是没有热门投资板块的影响那么大。 营销负责人表示,目前项目首次开盘的日期没有什么变化, 放风价 仍为每平方米3万元左右,精装交付,预计受限购、限贷影响的客户数量在1成到3成之间。 城东新盘银城君颐东方定位高端养老客户,开发商表示由于定位较为特殊,客户的资金实力一般较强,受影响最大的可能是限购方面,目前正在对客户 摸底 ,看看究竟有多少人被挡在购房 门槛 之外。 ●二手市场 房价暂时未出现明显变化,观望为主 尽管南京的 限购 政策给本市居民家庭购买二手房开了个 口子 ,不过,层层加码之下的南京楼市,买卖双方对今后市场的预期产生了较大回落,高昂的二手房价面临回调的压力。 在南京水西门莫愁湖公园附近的高端楼盘万科金色家园,市民孙小姐在一家中介门店外,仔细看着房源报价。 这套94平方米的房子,好像降了几十万了! 她说的这套二手房挂牌已有两三个月,中介人员介绍说,房主7月份挂牌时的标价是480万元,单价51000元/㎡,属于这家楼盘的二手房中报价偏高的。后来到了9月上旬,房主提出将价格抬高至500万,中介人员说,此时虽有看房,但愿意下定的却消失了。国庆期间,房主再次找到他们,要求将房价调至470万元,比他当初挂牌价还要低一些。 不好说这是降价,因为整个小区的二手价就在不到5万的水平线上 ,链家地产市场部人士认为,买卖双方目前都进入了观望期,对于后市的涨跌目前还无法判断,索性先忍一忍,过段时间再交易。 看数据 昨日南京新房 认购仅29套 约等于正常认购量不到十分之一 南京楼市新政频出,销售数据上也反映出来了。截至昨晚9点,6日全天的新房认购量只有29套,而在平时,这一数据通常会在300套到500套之间,一夜之间 缩水 至原先的不到十分之一。记者发现,国庆期间南京的新房认购水平波动较大,10月1日为542套,2日降至179套,3日为301套,4日为172套,5日下滑至150套,6日只剩下29套。 不仅认购量减至29套,新房成交量也只有132套,平时的数据也在三四百套左右,可见新政对于市场上新房的影响还是颇大的。业内人士指出,可以预见的较长时期内,南京楼市的销售水平将会大幅下滑,房价能否保持平稳,则有待观察。 看热点 限贷后首付拿不出,该怎么办? 执行时间节点仍有待进一步明确 昨天,不少刚刚认购了商品房的市民陷入了焦虑的状态,限贷了,首付拿不出,可以解除合同吗?一些正在办理贷款手续的买房人也担心,限贷时间节点怎么算,自己会不会成为新政的打击对象?与限购相比,限贷成为本轮调控最热话题,预计将会引发一系列解约事件。 刚交了定金,就被限贷了 国庆节前的一个礼拜之内,南京江北和城北两家楼盘加推了数百套新房源,开发商宣称销售成绩都不错。然而,根据新房购买的流程,这两家楼盘的几百位准业主的购房合同尚未签订,自然也就没有进行到贷款审批流程,有客户因为贷款 门槛 提高后买不起了,该怎么办? 以市民张先生为例,他手中现有1套房,贷款尚未结清,按照新政的规定,再次购买的话需要首付8成,而之前只需5成。按照江北的这家楼盘单套总价400万计算,张先生需要一次性多拿出120万元的首付款来。 二手房交易中,被限贷的例子也有不少。朱女士在板桥看中了一套二手房,9月底跟房主签订了买卖合同,因其所购为二套房,首套的贷款也没还清,因此首付比例是50%。现在首付比例要涨到8成,朱女士表示难以凑齐,七八十万的资金无法到位,她昨天跟中介交涉,能否取消合同并拿回自己20万元的定金。 被限贷能否解除合同? 昨日,扬子晚报记者采访了部分开发商,基本上未予明确表态,只是告诉记者国庆假期结束后再研究具体的处理方案。不过根据以往经验,由于贷款政策调整导致买房人凑不齐首付的,一般都会由开发商与买房人自动解除合同,买房人的定金也会退回。 但是二手房交易就相对复杂了,照以往情况来看,一般会协商解决,但也有些交易会引发纠纷甚至诉讼。以朱女士的个案来说,中介人士告诉她,因为限购、限贷等因素导致朱女士丧失了购房资格,她可以通过诉讼以 情势变更 为由要求解除合同,但是如果给房主造成损失的,仍须赔偿。此外,如果合同中没有约定首付和贷款的金额,那么朱女士仍需自行筹款,否则要算她违约。中介人士还表示,具体情况可以跟房主协商解决。 限贷执行时间仍待明确 而对于已进入贷款程序的买房人来说,目前最着急确认的,是限贷时间节点怎么算,是以报送材料时间为准,还是审批时间?搜房网二手房南京公司副总经理胡涓娟告诉扬子晚报记者,关于限购的时间节点比较容易确认,即以网签时间为准,但是限贷的执行日期则有待于各家银行的具体规定。按照以往经验,应该是以银行的审批时间为准,不过目前不少银行尚未进入工作状态,有的银行工作人员甚至还不知晓限贷 升级 的消息,因此也就无从确定。 据知情人士透露,有部分银行接到的上级通知显示,此次南京楼市限贷新政的执行日期将 宽限 一天,也就是以10月7日为准,10月6日收到的贷款审批都可以按老政策执行。不过该项通知有哪些银行会执行尚不得而知。

                      用真本事换干净钱,让阳光收入更丰厚,是对医疗行业、医生职业的正向激励 一位成都的医生火了。他不但在网上晒出万元羽绒服,还说自个儿年入百万、拥有多套房产,引得众人挺吃惊:这么高调 炫富 的医生真是头回见。 不过,所谓 炫富 更多是传播过程中贴上的标签。仔细看看人家的 工资条 ,医院坐诊、多点执业、线上咨询、外出讲学,如若属实,那么这收入晒得有底气,跟某些不劳而获、掺着水分的 秀晒炫 大不相同。 实际上,提高薪酬、优待医生,本就是医改的题中应有之义。医生是高技术、高风险的职业,该有符合其人力资本价值的收入待遇。一个医学博士起码得读8年,入行之后想要具备良好诊疗技术,更需高强度的工作锤炼和日积月累的临床经验,经济成本和时间成本都很高。 想成好医生,绝非一日功。媒体还报道了,有位湖南的外科医生吃饭不使筷子使棉签,干啥这么干?这位老兄说,干外科手指的灵活性对手术精准度尤为关键,用细小的棉签,可以锻炼手指更灵活。听听,就凭这份精益求精的执著劲儿,也够得上 工匠精神 了。医者技艺精湛,对患者而言就意味着健康有保、生命无虞,难道不值得给予丰厚的回报吗? 名医钟南山说,医生价值如何实现,是医改的核心问题。没有公平合理的利益机制,缺乏调动医务人员积极性的劳动收入,医者难以静心,患者也难以安心。要让医生真正靠技术吃上饭、吃好饭,既要提高诊疗费手术费、使 以技养医 取代 以药养医 ,又要鼓励多点执业,让市场这台超级计算机,计算出优秀医生应得的合法报酬。只有让医生过上体面而有尊严的生活,才是对生命最切实的尊重和关怀。 因此,只要医生的丰厚收入不是从医药代表那里吃的回扣,不是从患者家属那里收的红包,而是靠勤勤恳恳地更新知识、兢兢业业地提高技能,通过合理的市场机制,用真能耐换成的干净钱,就是对医疗行业、医生职业的正向激励,我们要为之点赞。 人世间一切幸福都是要靠辛勤劳动创造。不管社会如何变迁,这种核心价值都不能丢。毕竟,生活要提质,还靠真本事。

                      《房屋转让书》的真伪成为该案的焦点 /晨报记者 张佳琪 为买房,外地户籍夫妻俩决定离婚,然后妻子与中介工作人员结婚,在办理完所有购房手续后,再办离婚手续及产证更名,夫妻俩再复婚。意外的是,拿到产证后,却无法入住,反被住在该屋内的住户告上了法庭,理由是原房东之前已将房子 卖 给了他。外地夫妻一审胜诉,但一审判决被二审法院否定并发回重审,这套位于闵行区虹井路119平方米的房屋到底应该属于谁? 日前,该案二审开庭。 为买房女子先离再嫁 唐女士与丈夫段某从外地来上海打拼已有十余年,先后有了两个小孩,虽然有了一定积蓄,但却因为户口问题一直无法买房。 2013年,看着房价不断上涨,夫妻俩坐不住了,正巧在做房产中介工作的朋友程某为他们推荐了虹井路368弄一套潘某挂牌出售的住房。房证齐全,地段也不错,夫妻俩决定买下这套房屋。 因当时正好新的房产国五条出台,夫妻俩决定,通过离婚让唐女士与上海籍程某再结婚的方式购房。 2013年3月,唐女士和程某与潘某签订了房屋转让合同。同年6月拿到房产证后,唐女士就与程某办理了离婚手续,房产证上也只有唐女士一人名字。8月,唐女士与段某复婚。 想入住却被告 恶意串通 完成所有购房手续后,唐女士一家准备搬进新屋,但该屋内还住着原房东潘某的朋友侯某。面对上门的唐女士一家,侯某道出了另外一番情况。 侯某称,早在2005年,潘某已经将这套房子转让于他,并非租借,侯某不但拿出了该房屋原来的房产证,还表示潘某在2008年签有《房屋转让书》。 难道是一房二卖?对此,潘某坚称自己与侯某只是当初有生意上的往来,所以把房子借与其居住,房产证也是为了方便其需要证明时使用,事后曾向对方索要房产证,但遭到拒绝,2011年,他以挂失的方式重新补办了新证。潘某还表示,侯某所说的《房屋转让书》是假的,上面的签名并非其本人所签。 唐女士起诉侯某,要求其搬出该房屋,随后侯某提出反诉,认为潘某与唐女士及中介通过假结婚的方式 恶意串通 ,诉请潘某与唐女士的交易作废。 两次笔迹鉴定结果不一致 2015年,该案在闵行法院审理。法庭指定华东政法大学司法鉴定中心对《房屋转让书》进行笔迹鉴定,出具的《司法鉴定意见书》的鉴定意见为不是潘某本人书写。侯某对鉴定意见提出质疑,要求《上海市司法鉴定专家委员会》再次进行意见咨询,结论是:倾向潘某所写。 法院判决认为,虽然唐女士是通过先离婚后结婚的方式进行买房,但没证据显示其与中介及潘某存在 恶意串通 ,而且所有的交易手续均合法有效,驳回了侯某的所有诉求。 侯某不服提起上诉,一中院受理后认为该案事实错误。将案件发回闵行法院重审。 2016年6月,闵行法院重审该案。法院审理后,采用了《上海市司法鉴定专家委员会》 的咨询意见,从而改判,认定唐女士与潘某等存在恶意串通行为,支持了侯某的所有诉求。唐、潘等人不服再提上诉。 转让书 真伪成焦点 10月31日,该案重审二审在一中院15法庭公开开庭审理。法庭对各方提供的相关证据再次进行了质证,并进行了辩论。其中《房屋转让书》的真假及是否构成 恶意串通 成为了争论焦点。 侯某认定此为潘某所写,还提供了两名证人证词,但潘某当庭否认。随后潘某的代理律师提出了多项质疑,认为《上海市司法鉴定专家委员会》 有无鉴定资格问题,根据2014年4月2日《上海市司法局公告:国家司法机关审核登记的鉴定机构名册》,未经司法行政机关审核登记的鉴定机构和个人,不得从事面向社会服务的司法鉴定活动,而该公告审核登记的名册中并没有《上海市司法鉴定专家委员会》,因此其不得进行司法鉴定活动。认为上海市司法鉴定专家委员所出示的咨询意见书不具有合法性,不应被采信。 因为两份司法鉴定结果不同,潘某的代理律师提出了申请第三次笔迹鉴定。 唐女士的代理律师则认为,离婚结婚不存在 假 一说,而且唐女士的所有交易行为均合法合规,更不存在恶意串通,抛开潘某与侯某两人是否存在纠纷,房屋转让书真假不说,唐女士是善意第三人,应当受到法律保护。 法院将择日对该案进行宣判。

                      新华社北京10月10日电2019中国北京世界园艺博览会将于明年4月至10月在北京延庆举行。正值北京世园会倒计时200天,其园区建设如何?世园会将如何呈现?北京世园局相关负责人为你揭秘这座 万花之园 。 世界园艺博览会是由国际园艺生产者协会批准举办的国际性园艺展会。北京世园会园区规划总面积960公顷,因选址紧邻八达岭长城,也被称为 长城脚下的世园会 。 在10日举行的2019北京世园会倒计时200天新闻发布会上,北京世园局副局长叶大华介绍,目前世园会园区工程已全面进入冲刺收官阶段。其中,园区公共绿化景观建设已完成90%的工程量;园区内道路框架体系基本成型;中国馆、国际馆、生活体验馆、植物馆等主要场馆建设有条不紊。目前,51个室外展园已全部施工建设,大部分展园建设进展超过总工程量的50%。 叶大华表示,北京世园会国际招展任务也已超额完成,目前共有104个国家和国际组织确认参展。其中,日本、印度、德国以及国际竹藤组织等59个国家和国际组织已入场施工。 北京世园会 中国馆 设想图。 北京世园会上,游客能看到什么?据介绍,这届世园会将展示各国园艺的新产品、新技术、新工艺和新理念,人们不仅能观赏到来自世界各地的上千种植物,尽赏园艺精品和珍稀植物,观看高水平的世界花艺大赛,还能了解多层立体栽培、模块化集装箱植物工厂等先进的园艺技术,体验园艺在生活各方面的应用。会期相关活动将达到2000场。 据悉,北京世园会已出台票务政策,票种设置满足多种需求。北京世园局副局长王春城介绍,世园会门票种类分为平日票、指定日票、三次票和全程票。按销售对象,门票分为普通票、优惠票和团队票。普通票的票价从120元至500元不等。 为保障游客游览顺畅和安全,票务工作推行全程预约措施,游客入园时无需换票,可在预约日直接刷身份证入园。 延庆区副区长吴世江介绍,目前延庆正从交通、餐饮、住宿等方面全力保障世园会顺利召开。在交通方面,新建的兴延高速和延崇高速年内可竣工通车,新建和改扩建的13条道路年内也将投入使用。园区周边还建设了10个停车场,可容纳2.2万个停车位,满足游客出行需求。 再过200天,北京世园会将在长城脚下、妫水河畔绽放。 叶大华说, 各地朋友将欢聚于此,共赏一个百花之园、共读一本植物全书、共上一堂生态课、共享一次智慧体验。

                      没有规矩,不成方圆。习近平总书记曾多次强调:全面从严治党,必须全方位扎紧制度的 笼子 。十八大以来,党中央高度重视党要管党,从严治党,始终把制度治党、依规治党作为全面从严治党的重要措施,先后制定完善了一系列党内法规制度,使制度的 笼子 越扎越紧。 这是天津市投资促进办公室原正局级巡视员王富强写的忏悔书,他在忏悔书中写到:回想自己一步步违纪违法犯罪的过程,我在思想上既没有筑起纪律的防线,也没有筑起法律的底线,如果有机会,我愿用自己的教训唤醒他人对纪律规矩法度的敬畏。 2016年9月26日,中央纪委监察部网站转发了天津市纪委关于王富强严重违纪案的通报,并对其在十八大前后的各种违纪问题进行了曝光。 天津市纪委第三纪检监察室金鑫:王富强就是,对党的纪律方面的规定没有一个深入的了解,这个脑筋里始终没有绷紧这根弦,才使他进一步违纪甚至破法。 严明纪律是中国共产党的一贯作风。从中国共产党成立之初,党章就对党的性质和宗旨、党员义务和权力以及党的纪律等作出了详细规定。然而一个时期以来,党的制度在执行过程中出现了宽松软的现象,一些党员干部也随之放松了纪律意识,与党纪党规精神背道而驰。 中央党校教授谢春涛:我认为这情况是多方面的,最重要的原因是情况在发生变化,而我们有些制度还是过去的制度,甚至是几十年前的制度,那显然它就难以发挥应有的作用了。 2016年9月13日,国家开发银行原党委副书记、监事长姚中民严重违纪被开除党籍和公职,在中央纪委的通报中,我们可以看到这样的字眼:理想信念丧失、严重违反党的纪律,违反政治纪律和政治规矩、对抗组织审查、违反组织纪律,违反廉洁纪律。一条条的违纪事实具体又清晰。这和十八大之初,一两句话简单说明违纪情况形成了鲜明的对比。 中国社会科学院马克思主义研究院研究员辛向阳:那么对不同政治纪律的处置上,都有不同的处分要求,所以这就表明我们党从严治党,越来越系统,越来越细密,越来越细致。 扎紧制度的笼子, 制度不在多,而在于精,在于务实管用 。十八大以来,党中央陆续出台或修订了党内法规50多部。其中《中国共产党巡视工作条例》修订后,理顺了巡视工作的领导体制、工作方式,明确了巡视的对象、任务和纪律;新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》同步实施,一个重在立德,树立道德高标准,一个重在立规,划出纪律的红线;《中国共产党问责条例》的出台则是为了重点解决党组织和党的领导干部不担当、乱担当的问题,以问责推动管党治党从宽松软走向严紧硬。 一个准则,三个条例相辅相成,形成了以党章为遵循、以责任为导向的 制度群 ,对党员干部 办公室内外、八小时内外 的党纪、政德、家风提出了明确要求。 中央党校教授谢春涛:要把权力关进制度的 笼子 里,制度那就是把我们的要求变成具体的规矩,具体的纪律,变成科学的制度。那么我们定出来了,就是告诉党员,尤其是领导干部,该怎么做,不该怎么做。 正在召开的十八届六中全会,将制定新形势下党内政治生活若干准则,修订《中国共产党党内监督条例(试行)》,这必将进一步扎紧制度的笼子,使全面从严治党更加制度化规范化。

                      乡镇基层党建观摩会上,才旦周查看会议记录。原韬雄 扎西江才摄影报道 高原冬早,自青海玉树巴塘机场向西行,寒风裹挟着雪片一路敲打着车窗。3个多小时的颠簸,高度渐升、呼吸渐难,直到穿过海拔4750米的长拉山隧道,雪霁云开,位于澜沧江源头的杂多县映入眼帘 看见这个,就到杂多了! 司机桑周指向窗外两顶白色帐篷兴奋地说。 一大一小,是给牛羊避雪用的? 是给高原生活垃圾 住 的!大的收集不可回收垃圾,小的收集可回收垃圾,牧民分类存放,县上再统一处理。 他眉角一扬, 5年前,杂多还被叫作 垃圾之城 ,现在多亏了才书记。 咱这车后备箱里还有两顶帐篷。 桑周话锋一转, 杂多地广人稀,书记下乡经常 过了这村没这店 ,天黑只能就地扎帐篷睡。 杂多隶属玉树藏族自治州,面积3.5万平方公里,几乎与海南岛一般大,可人口密度却只有每平方公里两个人。 去年下乡调研,一年就跑了5万多公里! 才旦周是杂多县委书记、三江源国家公园澜沧江源园区管委会党委书记。杂多既是欠发达县,又是民族县,还肩负着江源生态保护的重任。在杂多工作5年,才旦周用坚实的步履踏石留印,让生态与民生并蒂花开。 只要有这个原动力,法子我们来想 5年前,才旦周刚调任杂多县县长,就在基层调研了两个月。当时, 县里穷、街道脏、治理乱,老百姓把大字报贴到县委大门口。 调研下来,才旦周心里很不是滋味, 我曾在可可西里工作3年,亲眼看到生态破坏造成的后果。杂多最大的优势在生态,最大的潜力在生态,最大的品牌也在生态。 如果解决不了垃圾的问题,我们还能解决什么? 才旦周通过研究学习,有了垃圾分类处理的念头。杂多县委办公室主任刘胜利回忆:当时干部都抓瞎,不少少数民族群众连字都不认识,能教会?被邀请来的北京专家也直摇头,这事很多发达城市都干不来,能行得通? 才旦周和干部钻进牧民的帐篷,了解到牧民自身就有跟自然和谐相处的传统观念, 只要有这个原动力,法子我们来想! 才旦周组织各社区自行摸索经验;有先进典型,县里组织把群众代表带到垃圾分类场参观;环保课程进学校, 小手拉大手 ,孩子回到家教大人环保知识 经过努力,如今杂多县城基本实现了 垃圾不出门,出门就分类 ;牧区实现 户收集、乡转运、县处理 。 垃圾少了,环境好了,引来了投资和游客。才旦周为杂多找到了方向:那就是 让 绿水青山 成长久获益关键 。 改革没有现成经验,我们只有下水蹚出来 俯瞰杂多,县城静卧于山谷之中。才旦周指着不远处的山上: 那白雪下面,就有中国最好的虫草。 山下,澜沧江缓缓东流,将旧城与新城一线串起 刚来那会儿,江岸边有11个沙场,我们一次性把它们全停了。 才旦周手心向下比划着,像是远远抚摸江流,摸准了杂多生态这条 脉 ,才旦周开始 对症下药 。 国家公园体制试点为杂多 生态立县 带来了千载难逢的机遇。2016年三江源国家公园澜沧江源区管委会成立, 改革没有现成经验,我们只有下水蹚出来。 才旦周说。 国家公园试点之前,那是九龙治水,国土、林业、水利各管各的,难免出现推诿扯皮的状况。 澜沧江园区管委会专职副主任扎西东周介绍说,目前,澜沧江园区管委会已经形成了山水林草一体化管理,各部门人员和编制整体划归园区,相关执法职能也由管委会统一行使。 现在责任能精确到每个管护员。 才旦周说,从上到下职责明确:县上有管委会,乡里有管护站,村里有管护大队,组里有管护分队,每户有生态管护员。 架子搭好是第一步,还要跟外面学技术。 才旦周说。管委会成立了澜沧江源专家委员会,建立了北京大学学生实习基地;北大山水保护中心更是培训了64名牧民检测员,设置了100个红外相机开展生物监测 书记,我们的牛羊让熊和豹子吃了! 不知从哪天起,牧民告状的次数逐渐多起来 生态账好了,还得算个人账,不能因为保生态让牧民吃亏! 才旦周说,通过县财政支持、群众投保、引进外来资金的方式,设立 人兽冲突保险基金 ,为牧民兑现补偿。 修路、修管道、建房子,都是为了让老百姓受益 驱车驶入县城的主干道,道路稍稍拥挤起来。杂多县委办公室主任刘胜利说: 现在咱杂多的道路可是4横16纵,旧城改造前,就只有这一条主干道。 刘胜利所说的旧城,现在只占全县城的1/3。当时老城区改造至少得4个亿,光拆迁补偿费用就超过1.35亿元,涉及征地拆迁户1236户。才旦周一边东奔西走筹措资金,一边向老百姓宣传拆迁政策。 修路、修管道、建房子,都是为了让老百姓受益;如果百姓得不到实惠,我们修它又有啥意义? 才旦周说。仅仅用了两个月时间,征地拆迁任务全部完成,各项补偿切切实实进到百姓的口袋里。整个过程没有一个拒拆户、钉子户。 需要钱的给钱,需要房的给房,百姓也能过上好日子。 才旦周说。为让百姓住上放心舒适的房子,在了解群众的住房需求和居住习惯基础上,他还亲自参与到房屋建设的设计中。 在他的坚持下,近5年县级财政80%用于民生类支出,两年来全县贫困发生率从22.06%下降至8.9%;去年累计整合扶贫资金2.37亿元,帮扶4个贫困村1042户3451人脱贫

                      据《西安日报》报道,2月13日上午,陕西省委常委、西安市委书记王永康以一名普通党员身份来到所在党支部,征求对市委和他本人的意见建议,并表示要按时主动缴纳党费。 观海解局记者发现,1个多月前,这位拥有军工背景的博士副省级干部曾因捡烟头而引起热议 平安夜捡了27个,元旦中午捡了9个,绕省政府办公区捡了56个,并提出 烟头革命 。 对于王永康被誉为 捡烟头书记 ,当地官方媒体称,小小的烟头反映出干部作风建设的大问题,王永康正是选择以 烟头 破题,抓投资环境提升。王永康随手捡烟头 小伙伴们辛苦了 报道指出,王永康在市委办公厅综合一处党支部促膝谈心长达两个多小时, 我是综合一处支部的党员,以后就要和同志们一起过组织生活,参加支部的学习、讨论和交流,并要按时主动缴纳党费。 综合一处的主要职责是文稿服务。该支部书记刘新锋说,我给永康书记汇报,现在综合一处的工作量明显增加,两个月以来文稿起草数量是过去的2.5倍。永康书记笑着说,现在的工作应该算是一天当三天干了,大家给我和市委服务,辛苦了! 分管综合一处的市委副秘书长、市委政研室主任冯涛也在这个支部,他说,这两个月的文稿起草中大家连续奋战,都忙瘦了。书记很真诚地向大家道谢,说:小伙伴们辛苦了。其实我也看到,永康书记这两个月也瘦了!我经常在凌晨收到永康书记转来的批件,他几乎是通宵达旦,每天都工作到深夜,重要文件和信息不管多晚送给他,都会及时批复。 吴瀛栋是支部组织委员,他说,在征求意见时,书记听说我负责收党费。他笑着说,我以后要及时主动缴纳党费。这一个小小细节让我看到书记的党性觉悟。西安市委书记王永康 观海解局记者注意到,他们所提及的两个月恰好是王永康履新西安的时间。 2016年12月9日,西安召开全市领导干部大会,王永康接任陕西省委常委、西安市委书记。 陕西省委副书记毛万春在讲话中如是评价王永康:思路清晰,思维敏捷,视野开阔。重视抓班子带队伍,形成了良好的用人导向。经过多个重要岗位锻炼,领导经验丰富,组织协调和处理复杂问题能力强。群众观念强,事业心和责任感强,作风民主,坚持原则,为人朴实,处事稳重,对自己要求严格,在干部群众中有较高的威信。 王永康则表示,从今天开始,我就是一名新西安人了。我一定接好 接力棒 ,把好 政治关 能力关 作风关 责任关 廉洁关 , 带头加强家风家教,管好自己,管好班子,管好队伍,管好亲人,管好身边人 。 王永康还说,我将多深入基层、深入一线,低调务实、勤政善政、多做少说,把西安的发展建立在过硬的富民成果之上。 35岁升副厅的军工背景博士 不但低调务实,王永康还是位学者型官员。公开简历显示,1963年出生的王永康为武汉人,工学博士,研究员级高级工程师。 观海解局记者发现,博士,在陕西常委班子里并不少见。 如去年4月履职陕西省委书记的娄勤俭,曾是中国最权威的计算机专家;省长胡和平为工学博士,曾在清华大学工作多年;常务副省长梁桂为理学博士,曾任西北农林科技大学党委书记。王永康则有十余年军工领域的背景。 从武汉理工大学金属材料专业本科毕业后,王永康并非直接读硕博,而是远赴上海理工大学当起助教,一干就是3年。此后才于1988年考入中国知名的老牌军工高校 哈工大。 拿到硕士学位后,王永康便开始了长达7年的军工研究所生涯 从中国兵器工业第五二研究所宁波分所副所长开始,一直做到第五二研究所副所长。换句话说,仅用7年时间,他就升至副厅级,此时的王永康才35岁。 第五二研究所官网称,自己是中国兵器工业集团唯一一所综合性的金属材料与工艺研究所,取得国家发明奖、科技进步奖、省部级奖等各类科技成果千余项,目前该所正在加快铝合金焊丝项目的产业化进程。王永康 1999年,王永康转入仕途,历任宁波市科委主任、市政府副秘书长,余姚市长、市委书记;2009年起挂职重庆市南川区委书记两年。 2011年,王永康返回浙江,担任丽水市长;2013年出任丽水市委书记。2016年1月,王永康升任浙江省委常委、统战部长,跻身副省级。不足一年,王永康再次履新,改任西安市委书记。 需要注意的是,王永康执政丽水的3年。据《每日经济新闻》报道,丽水位于浙江省南部地区,有 中国生态第一市 之称。浙江省层面要把 绿水青山就是金山银山 作为丽水所有发展的根本指导思想,并取消了对丽水GDP、工业总产值的考核。这种不唯GDP论的发展方式,简单地讲,是更为先进的城市治理理念。对丽水主政者王永康来讲,也是一种新的历练。 三次捡92烟头 引热议 如果说此前颇为低调的王永康并不为太多人熟悉的话,履新西安市委书记仅半个月后,他就受到广泛的瞩目。 西安市互联网信息办公室官方微博@西安发布称,2016年12月24日下午16:30至晚上19:45,王永康暗访西安城墙景区环境卫生清洁工作,用时3个多小时绕城墙步行一圈。他边走边查看沿线卫生情况,在天黑前行走一半时,已发现多处烟头、纸屑等垃圾随意丢弃现象。 王永康先后亲自捡拾起27个烟头。随行工作人员也捡起近20个烟头或纸屑。 该微博还发出倡议:请各区县、各开发区和市级有关部门要坚决积极响应 烟头不落地,古都更美丽 的倡议,主要负责同志亲自带头,主动上街捡拾烟头,清理垃圾,整治环境,切实用实际行动抓好落实!王永康捡烟头一幕 半个月后的1月9日,王永康再次以实际行动践行此前的倡议。当天上午,在出席完西安市扩大有效投资重大项目集中开工仪式后,在参加省上会议前,王永康步行检查市容环境卫生。 他从人民大厦南门经皇城东路、西五路、皇城西路、西新街绕省政府办公区,新城广场用时55分钟,共捡烟头56个。 这两件事一经报道,立即引起人们的广泛关注。 认证为西安市互联网信息办公室的微信公号 西安发布 发文称, 捡烟头 一词在2016年末刷爆了西安市民的朋友圈、微博,大有成为跨年的网络热词之势。古都干部群众颇有几分见面须得互相问候 今天你捡烟头了吗 的架势。王永康在西安城墙上捡烟头 事情正是源于 王永康平安夜捡27个烟头 的消息,履新不到半个月的他就这样成了不折不扣的 网红 ,网民还赠予他 捡烟头书记 之称。 该微信还称,冬至当天(2016年12月21日)在了解民生问题时,王永康就在钟楼一边调研、一边熟练捡起路边的烟头。 市委书记捡烟头是认真的!暗访时捡、调研时捡,平时也在捡;城墙上捡、钟楼边捡,甚至还有不少市民看到王永康在上下班路上也在捡。元旦当天中午,王永康在大唐芙蓉园步行一小时,还捡了9个烟头。 在丽水时2个月捡3次烟头 观海解局记者检索发现,王永康并非到西安之后才开始捡烟头。早在主政浙江丽水时,他就曾多次躬行示范、身体力行地捡烟头,打造秀美、干净的市容环境。 据《丽水日报》报道,2015年8月3日晚,王永康与30多名丽水市新生代企业家控烟志愿者成员一道,步行巡街开展 烟头不落地,丽水更美丽 洁净活动。 当晚7时10分,王永康左手拎着垃圾袋,右手拿着钳子,从处州公园南门花园路人行道出发,一路走,一路看,仔细巡查,一旦发现烟头,就弯腰捡拾,不放过一处死角。 步行至花园路与丽阳街路口,丽水市新生代企业家联合会执行会长朱建军走过来,有点不好意思地说: 王书记,我逛了一圈下来,还没有捡到一颗烟头。 王永康说: 如今在花园路捡个烟头,还真不容易。这说明,大家的洁净行动成效明显! 走到花园路与大猷街路口时,大家已是汗流浃背。但王永康顾不上擦汗,又紧接着从大猷街往西走。一边巡街,一边捡拾烟头,王永康还向大家承诺:自己至少每个月都会参与洁净活动,以实际行动示范带动洁净丽水。王永康在浙江丽水捡烟头 王永康践行了自己当初的承诺。据浙江新闻客户端报道,无论是夏日炎炎的夜晚,还是秋风乍起的时候,路人常常能看到这位市委书记一手拿垃圾钳、一手拿垃圾袋在捡拾烟头的身影。2015年11月10日晚,王永康再次与志愿者一起捡烟头,并开心地展示了 战利品 。 当时,王永康说,生活在这座城市里的人应该热爱这座城市,就要从身边的点点滴滴做起,包括让这个城市更加干净整洁卫生的小事情。爱护环境,就像在家里做家务一样,把家里收拾整洁是令人愉快的。捡烟头活动能体现城市的管理水平,更能体现城市市民的素养。 观海解局记者还发现,王永康离开丽水,赴浙江省委任职后,丽水依然保留着党员干部、群众上街捡烟头的良好习惯。 据浙江在线报道,2016年5月29日晚,丽水莲都区小荷志愿服务表彰活动隆重举行,300多名捡烟头的志愿者代表走上了领奖台。 报道还称,从2015年8月3日到11月10日,短短两个多月内,时任市委书记王永康三次参加捡烟头活动。2016年两会期间,市委书记史济锡还以普通代表身份参加捡烟头活动。 目的:以烟头破题,提升投资环境 作为一名副省级干部,王永康为何在西安与小小的烟头杠上了? 微信公号 西安发布 给出了答案:在王永康书记的眼中,小小烟头折射的是投资环境的大问题。 在2016年的最后一天,王永康在雁塔区调研的时候提出了 三个革命 ,其中一个就是 烟头革命 。该公号称,王永康这是在清晰回应网络质疑:我为什么要和烟头 杠上了 。 王永康在调研时说:抓高效服务环境,要突出三个重点,一要抓好 烟头革命 ,提升城市市容环境。二要抓好 厕所革命 ,提升城乡公共厕所卫生。三要抓好 行政效能革命 , 解决好门难进、脸难看、事难办的问题,要当好 店小二 ,用五星级的服务标准、用一流的服务营造一流的环境。 王永康说,小小的烟头,反映出干部作风建设的大问题;小小的厕所,反映我们管理水平能力的大问题。这两个都是西安作为生态宜居城市、著名旅游城市和改善投资环境所需要做到的。 因此,王永康主政西安后,选择以 烟头 破题,抓投资环境提升,是题中应有之意,该公号表示举双手双脚赞同!王永康看望西安交大院士 观海解局记者注意到,在1月4日至1月13日这10天时间里,《西安日报》至少两次在头版刊登评论员文章,聚焦点正是烟头。 《做好 烟头革命 打造清洁卫生之城》一文认为,这项工作将转变城市管理理念、切实改变干部作风、激发市民共享共治的热情,还是抓落实的一个切入点,同时有利于市民群众的文明素质养成。 10天之后,《从城墙变为 无烟景区 说起》总结道,古老的城墙上下,灯更亮了,草篱更绿了,步道花径愈加整洁,干净得连一个烟头都找不到了, 烟头不落地,西安更美丽 的美好愿景,在城墙上下初见成效。 西安市委书记王永康暗访城墙景区 捡起27个烟头 据西安市互联网信息办公室官方微博@西安发布 消息,12月24日下午16:30至晚上19:45,王书记暗访城墙景区环境卫生清洁工作,用时3个多小时绕城墙步行一圈。 王书记边走边查看沿线卫生情况,在天黑前行走一半时,已发现多处烟头、纸屑等垃圾随意丢弃现象,王书记先后亲自捡拾起27个烟头。随行工作人员也捡起近20个烟头或纸屑。 请各区县、各开发区和市级有关部门要坚决积极响应 烟头不落地,古都更美丽 的倡议,主要负责同志亲自带头,主动上街捡拾烟头,清理垃圾,整治环境,切实用实际行动抓好落实!

                      人民法院报10月27日消息,在一起信访事件的处置中,江苏省海门市工业园区综合执法局局长沈某因殴打信访人包某被当地公安机关处以拘留5日及罚款200元。沈某不服,向海门市人民政府申请行政复议,被认定不属于治安管理处罚法中规定的殴打行为,行政处罚决定被撤销。包某不服,向法院提起行政诉讼。 今天,江苏省南通市中级人民法院对这起行政复议案进行公开开庭审理并当庭作出一审判决,撤销海门市人民政府行政复议决定书,责令其在60日内重新作出复议决定。 今年3月28日下午,包某因自家违章建筑被拆除,到所在区综合执法局咨询违章被拆事宜,与该执法局工作人员慧某发生口角,包某上前对慧某进行了殴打,后包某经其他人员劝停并被带到该局另一间办公室,双方再次发生了拉扯。随后,执法局向当地公安机关报警。 海门市公安局接警后,即派员至该单位处理警情。经海门市公安局调查,包某于当日在该局信访时与局里一工作人员发生冲突,致该工作人员受伤。海门市公安局经调查后,认定海门市工业园区综合执法局局长沈某也具有殴打包某的事实,并决定对沈某处以拘留5日及200元罚款的处罚。沈某不服,向海门市人民政府提起行政复议。 海门市人民政府经复议认为,证人证言及该局被打工作人员慧某的陈述中均未反映沈某有殴打他人的事实,视频资料中反映沈某实施的行为不属于治安管理处罚法中规定的殴打行为。据此,海门市人民政府认为,海门市公安局认定沈某当日在包某殴打慧某纠纷中对包某实施殴打行为事实不清、证据不足,决定撤销海门市公安局行政处罚决定。 8月5日,包某向南通中院提起行政诉讼。因沈某和海门市公安局与本案的处理存在法律上的利害关系,法院依法通知其作为第三人参加诉讼。 庭审中,法庭对公安机关调取的事发现场两台监控设备视频资料进行了播放,并当庭进行了质证。 法庭上,被告海门市人民政府辩称,从现场视频监控看,沈某的行为更符合制止原告攻击行为的特征,沈某与原告的肢体接触属合理范围,不属于治安管理处罚法规定的殴打他人行为。第三人海门市公安局认为,沈某实施的行为具有明显的主动性和攻击性,具有社会危害性,同意原告主张。第三人沈某认为,原告属寻衅滋事、打击报复行政执法人员,其对原告实施的行为是出于自卫和维护单位秩序,不应认定为殴打。 法院审理认为,本案主要争议焦点是,沈某对包某实施的行为是否具有主动性和攻击性。从播放的视频资料可以看出,在包某殴打慧某后,沈某及该单位工作人员将包某拉拽至另一办公室,直接将包某推坐在沙发上,在包某欲起身站立时,沈某用右手掌推击包某喉部,包某在被推坐过程中用脚踢沈某,沈某随即挥右掌击打包某脸部。之后,沈某又上前用右手摁压包某的头部。沈某所实施的推喉、掌击、摁头的动作客观上符合殴打的表现形式,主观故意明显,其所实施的行为属于治安管理处罚法第四十三条界定的殴打行为。 另外,据视频资料显示,在沈某到达现场时,其他工作人员已将包某及慧某分隔开,包某的侵害行为并非正在发生,沈某之后实施的一系列行为不符合制止包某正在实施攻击行为的特征,其推、击、摁等动作的主动性和攻击性显而易见。因此,沈某对包某实施殴打行为不属于合理的肢体接触行为。故被告行政复议决定以沈某殴打事实不清、证据不足为由,撤销海门市公安局处罚决定缺乏事实依据。 同时,法院还认为,本案中,虽然沈某在本起纠纷中实施了对包某的殴打行为,但其作为单位负责人,出于对本单位工作秩序的维护和对本单位工作人员人身保护的出发点也是显而易见的。第三人海门市公安局对沈某实施的行为与包某所实施的殴打综合执法局工作人员的行为不区分原因、情节、过错程度以及行为的后果,对沈某同样适用拘留处罚明显失当、量罚过重。 综上,法院遂作出上述判决。 连线法官 保护措施必须在法律许可的范围内 本案承办法官、南通市中级人民法院行政庭庭长任智峰指出,对公民个人而言,如果对行政机关的工作存有不满,无论主张是否合理,都应采取更为理性方式表达自己诉求,也可以通过诉讼方式予以解决。在办公场所内对行政机关工作人员实施粗暴、野蛮、极不理性的行为,不但会造成工作人员人身伤害,更是对行政机关执法权威的挑衅。 法官同时认为,国家工作人员在单位工作秩序遭到破坏、工作人员的人身遭到他人攻击的突发事件中,迅速、理性采取有效措施平息事态、保护工作人员的人身安全既是其权利,也是其应尽义务。但该保护措施和行为的幅度必须在法律许可的范围内,既不能意气用事,更不能恣意妄为。保护措施必须在法律许可的范围内。

                      中新社成都10月12日电 (王鹏 刘忠俊)记者12日晚从四川省甘孜州人民政府新闻办获悉,当日17时15分,金沙江白格堰塞湖实现自然泄流,现场专家称溃坝可能性不大。 10月11日,西藏自治区江达县波罗乡境内发生山体滑坡,造成金沙江断流并形成堰塞湖。四川省防指和西藏自治区防指将该堰塞湖命名为白格堰塞湖。 目前,四川省及甘孜州的国土、水务部门专家组已抵达堰塞湖现场。经实地踏勘,专家组确认:堰塞体坝顶海拔约2916米,坝体平均高度约120米,坝体宽度约200米,滑坡塌方量约750万立方米,上游水流速度约1400立方米/秒,蓄水量约1.5亿立方米,堰塞湖区上游水面高程约2914米,水位上升速度较快,以每小时504万立方米水量持续增加。江水已于17时15分从坝体较低处形成一条小溪溢出,溢出水流速度为30立方米/秒,江水尚未整体翻坝。 四川省水利厅总工程师梁军预测,12日24时后溢出水流量将持续增大,出现溃坝可能性不大,目前暂不需要人工和机械到点处理,让其自然泄流。 目前甘孜州已督促下游涉及各县、乡、村和水电站及其他建设施工单位立即启动应急预案,全面做好人员疏散转移等工作。目前暂无新增受灾人员。(完)

                      原标题: 摆渡车险撞飞机 事件,谁说了假话 像机场这样人流密集的公共场所,出了事故首先要回应公众关切,而不能在真相未明的情况下急于撇清责任,这无益于打消公众的安全焦虑,反而从某种程度上折射出管理的不自信。 针对媒体报道的 摆渡车险撞飞机 事件,东方航空27日傍晚通过官方微博回应称,该报道不属实。东方航空还称,据调查,报道中提及的摆渡车当时按照规定在行车道内行驶,速度正常,符合安全管理规定。 不管真相如何,东航的这份回应都是不合格的。首先,此事中目前唯一可以确定的信息是,有一名女子因坐机场摆渡车受伤,那么作为责任方,东航有义务公开事件原因及更多细节,而非惜墨如金,用 相关报道不属实 一语带过,这既是对伤者的不尊重,也漠视了公众的知情权,因为这毕竟是一起公共安全事件。 其次,如果报道不实,东航当然有权反驳,但问题是,既要指责报道不实,最起码得说说究竟哪里不实,是部分不实还是全部不实。比如此次事件中,摆渡车差点撞上一架大飞机、司机紧急制动,这些关键信息属实不属实?读者反映的机场救援速度慢,伤者在车上待了一个小时,救护车才姗姗来迟属实不属实?对这些公众关心的问题,东航在回应中选择性忽视了, 不实 二字显然不能模糊一切,反倒映照出一种傲慢态度。 再次,东航在回应中特别提到了 摆渡车当时按照规定在行车道内行驶,速度正常,符合安全管理规定 ,这个可以有,然而在 速度正常 与 全车乘客几乎都失去平衡摔倒 以及一名女子受伤之间,竟然发生了什么意外情况?这中间的信息空白如果不能及时填补,整个事件的信息链就是断裂的。在东航看来,没有违规操作或是其底气所在,但在公众看来,航空公司毕竟是信息强势的一方,这种单方面做出的判断是否真实首先要打一个问号。更重要的是,没有违规尚且发生致人受伤的事故,难道不更令人担心吗? 事实上,不仅与媒体报道出入较大,东航的两次回应之间也有冲突。早些时间东航在其官微上表示, 一名旅客在摆渡车上摔倒受伤,东航随即启动应急程序,连夜陪同护送该旅客去医院,协助进行治疗 ,基本是对事实本身的客观描述,后一次回应则直言 该报道不属实 。画风突转,带有明显的自我公关性质。而这种既生硬又略带挑衅的表态,甚至会给公众一种错觉,机场和航空公司在这次事件中完全没有责任,责任在乘客以及伤者身上,这肯定不合常理。 像机场这样人流密集的公共场所,出了事故首先要回应公众关切,尽可能做好信息公开,而不能在真相未明的情况下急于撇清责任,这无益于打消公众的安全焦虑,反而从某种程度上折射出管理的不自信。前不久,上海浦东机场、成都双流机场接连发生两机险些相撞、飞错航道等不安全事件。事实证明,在民航业如此发达的今天,类似低级失误也时有发生,这敲响了飞行安全尤其是机场地面管理的警钟。对此,无论是机场还是航空公司,都有必要更谦逊一些,多找找自身原因,少打一点 嘴仗 。 相关报道见10版 本报特约评论员吴龙贵

                      三门峡黄河公铁两用大桥合龙 大天鹅栖息地无恙 新华社北京10月1日电(记者齐中熙)1日上午,随着最后一片钢桁梁顶推到位,我国在建最长重载铁路 蒙华铁路关键控制性工程三门峡黄河公铁两用大桥正式合龙。就在大桥不远处,天鹅湖国家城市湿地公园碧波荡漾,正在静静等待每年一度大天鹅的归来。 记者从中国铁建股份有限公司获悉,三门峡黄河公铁两用大桥不仅承载着蒙华铁路,还是运(城)三(门峡)铁路、运三高速公路跨越黄河的共用桥梁,承载要求高、技术难度大、施工工期紧。这样一个 大块头 不仅 力托千钧 ,创造了世界顶推长度最长(1142.5米)、顶推重量最大(4.3万吨)、设计荷载最重的连续钢桁梁桥等三项世界纪录,还要在施工中呵护大天鹅的栖息越冬地。 据负责施工的中国铁建大桥局副总工程师、三门峡黄河公铁两用大桥项目经理李庆丰介绍,大桥位于黄河三门峡库区横跨黄河主河道,分别穿越国家级、省级自然保护区和黄河中游国家级水产种质资源保护区,并且紧邻三门市生活饮用水水源地。在大桥下游百米处,就是国家4A级旅游风景区 天鹅湖国家城市湿地公园。每年10月至次年3月,数以千计的大天鹅在这里栖息过冬。 大桥施工设备多,钻机、塔吊、运输车辆产生的噪音会对鱼类产卵洄游、鸟类栖息产生破坏性影响。为此,施工过程中严格执行噪音标准,昼间低于70分贝、夜间低于50分贝,专人定时检测。 中国铁建大桥局项目书记莫春义告诉记者。 李庆丰说,大天鹅非常胆小、敏感,本来大桥为了美观涂装定了橘红色。但有专家提出,色彩过于艳丽容易刺激大天鹅。后来,经过反复比选,大桥最终采用了 天空蓝 这一相对柔和的颜色。 据当地有关部门统计,自2015年大桥施工以来,大天鹅每年在公园的总体分布基本没有变化。

                      说起3年前为申请补助请乡、村干部吃饭的事,钟广福落泪了。钟广福家的窗户上没有玻璃,钉着木板。 9月20日,资阳市安岳县白塔寺乡增花村一位村民拨打华西都市报 监督进行时 热线02896111,反映村民到村里办事,村干部均会暗示请吃饭或者送红包。该村一位小组长直言,办事请村上、乡上 领导 吃饭已成为该村的 风俗 。 村里63岁的孤寡老人钟广福,为了申请计划生育家庭特别补助,花了600多元请村、乡干部吃饭、买烟。这些钱,是这位老人靠编背篼好几个月才积攒下来的。 对此,村支书杨秀光给出的说法是: 不去吃对不起人家。 老人落泪 请乡村干部等11人吃饭 花掉3个月收入600多元 9月21日,白塔寺乡增花村8组,多位村民聚在钟广福家议论纷纷。最近几年,他们都曾为了办事,不得不请村干部吃饭。对于钟广福老人被迫请吃饭的经历,村民们很是气愤。因为这个独居老人一直无人照顾,平时靠编竹背篓卖和在建筑工地当小工为生,收入很少。而为了申请计划生育家庭特别补助,就花掉了老人600多元,相当于他3个月编背篓卖的收入。 虽然已经过去3年,但钟广福老人说起请吃饭这件事,还是落下泪来: 请吃了饭,一年半后才办下来。 钟广福膝下无子女,老伴已去世多年,一直是村里的五保户。接受采访时,他仍心有余悸: 杨秀光当了30年村支书,怕他报复我。 抹去眼泪,钟广福回忆起了3年前那次经历。2013年,他申请计划生育家庭特别补助,村里的小组长让他去填表,当时乡民政办副主任许大富和村支书杨秀光都在场。 杨秀光说这个事要请顿饭,说我的钱多,办下来一个月有400多元,吃顿饭是意思意思。 填表结束已是中午, 他们几个提上包包,说要去白塔寺乡上吃饭,喊我一起。 钟广福说,乡上来的邹继德开车,将他们拉到了白塔寺乡政府对面的餐馆二楼就餐,许大富点了菜。当时为了办事而请乡、村干部的,还有增花村6组组长莫英祥。 莫英祥证实,当天为了帮弟弟办事,他确实与钟广福一起请了乡、村干部吃饭,吃饭时点了白酒,还买了烟。 当时钟广福清点了一下人数,来吃饭的乡、村干部等共有11人。菜刚端上桌,就有人叫买烟,钟广福和莫英祥准备去买红塔山烟,可对方说至少要买20多元一包的玉溪烟,于是钟、莫两人只得下楼去买了12包烟。 吃完饭,他们让我们去把账结了。 钟广福说,当时他掏了600多元钱,交给莫英祥一起买单,身上只留了50元。 随后,邹继德开车送钟广福回到8组路口,钟下车时又被索要50元车费。 那50块是我身上最后的钱,我只好给了他,其实往返总共才8公里。 钟广福说,至今他仍对那天的事记得很清楚,因为请吃饭的钱,是他编了几个月背篓,到集市上卖掉才攒下来的, 一个背篓30块钱,一年我最多才卖得掉80个,也就2000多块钱。请吃饭的600多块钱相当于我3个月的收入,被他们一顿饭就吃完了啊。 村民遭遇 为给二孩交罚款上户口 花700元请村干部吃两顿 增花村村民李华长年在广东务工,很少回老家。2015年12月,他的第二个孩子在广东出生,出院时,医院拒绝开具相关医学证明。 说我是二孩,当时属于超生,要回老家交了罚款才能开证明。 李华说。 2016年2月,春节后,李华回到安岳县白塔寺乡增花村, 准备去找村支书杨秀光时,家里人说,可能要请村干部吃饭才行。 李华说,多位村民也这样告诉他,他只得拿起电话,先跟杨秀光等人约定吃饭时间和地点。 先请村支书、村主任、小组长一起吃了饭,才交罚款。 李华说,他的第一个孩子出生后,因为没有请村干部吃饭,上户口被推三阻四,最终孩子户口上在了外婆家, 这次怕杨秀光再为难我。 找村干部办一次事,就要请一次饭,这是规矩。 李华说,随后为第二个孩子上户口时,他又将村干部杨秀光、李玉彬、李强等请到村上一个小饭店吃饭,户口很顺利就上了。 李华算了一下,每次请村干部吃饭开销超过300元,两次就将近700元。 在农村办事,很多时候要经过村干部之手,有钱请吃饭就好办事,没钱请就难办。 李华说。 群众反映 办事就要请干部吃饭 我们村风俗就是这样 9月21日,华西都市报记者在增花村采访时,七八位村民均称,要反映杨秀光等村干部要求请吃的事情。 村民们说,其他人办事被迫请吃饭,大家忍忍就过去了。但钟广福是个孤寡老人,本就没钱,他请的这顿饭村里人都知道,对此也最气愤。而在村子里, 办事需要请村干部吃饭已成风。 办事就要请干部吃饭,在我们村就是这样的风俗。 和钟广福一起请乡、村干部吃饭的莫英祥说。 增花村6组村民罗兰国说,2014年家里建房批地基时,他请村支书杨秀光、村主任李玉彬等人吃饭后才办下来, 生二孩上户,也是请吃了饭才行。 村民周正全说,在增花村办事确实要请村干部吃饭, 我家危房改建,杨秀光让我赶紧修,修了有1万元补助。 周正全说,现在房子早已修好,但是他并没有拿到这笔补助, 因为我穷,没有钱请村干部吃饭。 村支书回应 不吃对不起人家 否认 办事必须请吃饭 针对多位村民反映的 办事必须请村干部吃饭 ,杨秀光起先并未直接回应,而是称自己曾在村民会议上说,村干部对乡政府的部门更熟悉,可以帮村民办理一些事项, 我告诉村民,我们去办比他们自己办要少走很多弯路。 农村嘛,不去吃觉得对不起人家,去吃了又违规。 在记者的追问下,杨秀光表示,他去参加村民的饭局是出于无奈。但他否认了增花村村民办事必须请村干部吃饭的说法。对部分村民所说的 请吃事件 ,杨秀光均称自己没有参与。不过,随后增花村村主任李玉彬却证实,他和杨秀光等村干部均有参与。 9月21日,针对五保户钟广福请吃饭一事,杨秀光解释称,当时主要办理人员是乡上干部,请吃饭也主要是请乡上干部。 当时吃饭我是参与了的,还有乡政府干部许大富,另外还有村上的6位证明人,他们要办的手续,每个人必须要有3位证明人。 白塔寺乡乡政府一名工作人员告诉记者,当时的乡民政办副主任许大富已经退居 二线 ,现在是民政办普通工作人员,因身体有恙,已经很少来上班了。对于吃饭的这件事,许大富在电话里予以了否认。

                      中新网10月10日电 据公安部网站消息,近日,在公安部统一指挥部署下,江西、河北、安徽、福建、河南、四川、陕西、甘肃等8省公安机关统一行动,严厉打击 重金求子 电信网络诈骗犯罪。截至目前,共抓获犯罪嫌疑人153名,摧毁 重金求子 电信诈骗犯罪团伙及上下游灰色产业链犯罪团伙24个,初步查破涉及全国20多个省区市的200余起电信诈骗案。 近年来,不法分子通过电话、网络等散播 重金求子 以高价找人生孩子 等内容的虚假信息,待被害人信以为真后,通过冒充 富婆 律师 工作人员 等让被害人缴纳名目繁多的费用实施诈骗。今年3月,江西省公安机关在侦办一起 重金求子 电信诈骗案件过程中,经循线追查,发现该案涉及上下游 产业链 上10余个犯罪团伙,涉案人员众多。鉴于案情重大,国务院打击治理电信网络新型违法犯罪工作部际联席会议办公室对该案挂牌督办,公安部刑侦局成立专案组,对该案进行侦查,并派员多次赴江西督导案件侦办工作。经过艰苦的缜密侦查,公安机关逐步查清了10余个具体实施诈骗的犯罪团伙和多个上下游灰色产业链犯罪团伙的分布情况、人员构成和具体作案手法,初步串并案件200余起。 近日,在公安部统一指挥部署下,江西、河北、安徽、福建、河南、四川、陕西、甘肃等8省公安机关对该案同步开展集中收网行动,共抓获犯罪嫌疑人153名,摧毁 重金求子 电信诈骗犯罪团伙及上下游灰色产业链犯罪团伙24个,捣毁2个网上语音平台、9个服务器平台、43个短信群发窝点,查获短信群发器300余台,缴获银行卡、手机卡、电脑、POS机等一大批作案工具,初步查破涉及全国20多个省区市的200余起电信诈骗案,涉案金额3000余万元。 公安部有关负责人表示,电信网络诈骗严重侵犯群众的财产安全和合法权益,严重影响群众的安全感。公安机关将全警联动、合成作战,出重拳、下重手,不断加大对此类犯罪的打击力度,并通过 打源头 摧网络 端窝点 ,全链条打击电信诈骗犯罪。同时,加强与电信、金融等职能部门协调配合,全面落实综合防控措施,坚决将电信网络诈骗犯罪分子的嚣张气焰打下去,切实保护人民群众的财产安全。公安机关提醒广大群众,切实提高防骗意识,捂紧自己的 钱袋子 ,不让犯罪分子有机可乘。

                      新普金娱乐登录封面新闻-华西都市报记者 杨晨 十一月的崇庆中学,金黄欲坠的银杏,染出几簇悲凉。三三两两的学生出入校门口,偶尔可以听见,他们正议论着朋友圈和微博里频频出现的师姐余旭。 上一次被师姐刷屏,是在不到半月前的珠海航展期间。 她是我们崇州与航展的不解之缘,是我们崇州的骄傲。 余旭高中的班主任兰碧群,谈及自己的学生,总忘不了毕业照上那文静,又充满朝气的模样。 十多年前,余旭上高中,和其他女生一样,爱漂亮喜欢打扮,还总嫌自己脸大。 但在我眼里,她很出众。第一眼就深刻,个字高挑脸上永远带笑。 兰碧群说,高中时代的余旭还有点小调皮, 喜欢嚼泡泡糖,说为了瘦脸。我还纠正过她这个习惯。 到了高三,大家都在为自己的前程谋划打算,余旭却向往着蓝天。 除了艺术类学校之外,余旭一直有着飞行蓝天的愿望,曾计划报考空乘。 当飞行员招考通知一来,余旭还特地找到兰碧群征求意见。 我知道她是一个喜欢挑战自我的人,我也知道她喜欢这个,所以鼓励她去尝试一下。 抱着试一试的心态,余旭参加了2005年的招飞考试,她从当年20万女性报考者里脱颖而出,成为最后25个入围者之一。 不过,飞行员之路的艰辛难以想象。上大学后的第一个月,兰碧群接到了余旭的电话,一边向恩师汇报近况,一边讲述训练的艰辛, 她告诉我,在那一个月里训练穿烂的跑鞋,比在家乡十年穿烂的还多。 尽管辛苦,在兰碧群心里,这个崇州姑娘依然保有那股韧劲,坚持自己所喜欢的事业。同年入选的女飞行员中,有一些转为了地勤工作人员, 她本来也有机会转到其他岗位,可她不愿意。可能因为名字里有个 旭 ,这辈子注定和蓝天结缘。 停顿几秒后,兰碧群轻声叹息, 但我更希望,她能够平平安安地回家。 外甥女朱芝丫: 小姨是永远的榜样 知道小姨不会再回家抱着她讲蓝天上的故事,8岁的朱芝丫扑进妈妈的怀里哭了起来。 11月12日下午,朱幼彬余颖夫妇得知妹妹余旭遇难的消息,犹豫了好一会,才告诉女儿, 小姨飞机出事了,没有小姨了。 朱幼彬告诉记者,在女儿心里,小姨一直是榜样一样的存在。 刚上小学的她,总是想向小姨看齐,一心想要成为小姨那样优秀的人。 因为余旭的鼓励,朱芝丫积极表现,与同学们一起竞选大队长。 在妈妈怀里伤心一阵后,乖巧的丫丫也决定用自己的方式纪念小姨。12日晚,丫丫自己默默地从书包里掏出了作业本和铅笔,一笔一划写下了对小姨的思念和自己的决心。 因为最近学校里正在学习作文的写作,她也不能随着妈妈去天津见小姨,只能通过这样的形式来表达她自己的感情。 朱幼彬特地照了一张丫丫作文的照片,传到了自己的朋友圈。 方方正正的田字格里,被稚嫩却工整有力的文字填得满满当当。尽管有的生字丫丫只能用拼音代替,但字里行间却刻下她的坚定与希望。 我朱芝丫一定为她传di(递)下去她着份勇敢、活泼、快乐、团结、jian(坚)强。 13日下午,朱幼彬的妻子启程前往天津,与其他亲友团聚送他们最爱的妹妹,并带去了丫丫和其他家人的祝福。她的行李里,还装上了几条薄荷烟,这是余旭生前拜托朱幼彬为战友们准备的。余颖说, 我要去完成余旭的心愿 。外甥女朱芝丫为小姨写的作文 选拔中心老师金涛: 金孔雀 从成都展翅起飞 没想到那位普通的小女孩,可以成长为单飞我国自主研发三代战机的女飞行员。 回忆起05年招飞的日子里,那个脸圆圆稚气未脱的女生,金涛总会向身边的人发出这样的感叹, 她已经成了我们国家女飞行员里的招牌人物。 能够单飞我国自主研发三代战机的女飞行员,全国上下也只有四名。余旭能从数十万人中脱颖而出,在金涛眼里,成功也绝非偶然, 这与她后天的付出和自身的韧劲有关 。此外,天生的身体素质和灵活性也是余旭的成功法宝, 其实考核一开始,她的表现算不上特别突出。但越到后面,尤其是在学校的时候,她的优势逐渐凸显。 金涛分析,金旭能通过测试并适应飞行,与她喜欢跳舞也有关。 她在校期间还有一个 金孔雀 的外号,跳舞跳得好,说明灵活性和身体的协调性好,这对在空中完成一系列动作都是有帮助的。 而这只脸圆圆的 金孔雀 ,当时选拔时就非常活泼。 虽然我们的年龄差了十多岁,但是相处起来很愉快感觉不差辈。我也完全把她当成了自己的小孩。 金涛告诉记者。

                      □从2019年开始,学前教育资源需求开始大幅度增长,2021年成为未来我国学前教育办学压力最大的一年 □从长期来看, 全面二孩 政策的作用依然无法扭转学前教育适龄幼儿减少的趋势 □学前师资目前存在巨大缺口,而且教师不足问题相比学前教育园舍不够和经费不够等问题更加突出 □2021年~2035年间, 全面二孩 政策作用效果开始减弱,学前教育侧重点应转向提高办学质量 今年1月1日起, 全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策 正式实施。然而,在寄望 全面二孩 政策缓解我国低生育率、少子化和老龄化问题的同时,我们不得不重视 全面二孩 政策引起的人口变动对我国教育领域产生的基础性和全局性影响。因此, 全面二孩 政策实施以后,亟须对教育领域受到的影响进行研究,对教育领域各学段在校学生规模的变动情况进行预测和分析,提前做好教育资源规划,积极应对 全面二孩 政策带来的影响。 其中,学前教育作为教育领域的起跑阶段,能否保障 全面二孩 政策增加的学龄儿童共同起跑?在 全面二孩 政策作用下,学前教育现有校舍、教师、经费等资源是否足够承载学龄儿童入学的压力?如果不能厘清 全面二孩 政策带来的以上问题,对学前教育规划和教育资源合理配置是巨大的阻碍。所以,教育学界和决策部门都在致力于尽快解决这些问题。 对此,我们在国家社科基金重点项目 城乡一体化教育体制的社会支持系统研究 的资助下,试图基于人口预测的方法对 全面二孩 政策下学前教育的园舍规模、教师规模和经费负担进行预测,并对比我国学前教育现有的办学资源,分析其中存在的教育资源供需矛盾,进而提出学前教育应对 全面二孩 政策的针对性措施,以期为学前教育资源规划提供一定参考。 2021年,后二孩时代将迎来入园最高峰年 由于2016年正式实施 全面二孩 政策,最早因 全面二孩 政策而出生的儿童将在3年以后即2019年达到学前教育的入学年龄。本研究预测 全面二孩 政策将从2019年开始对学前教育阶段的适龄幼儿规模产生影响,2019年到2021年间因 全面二孩 政策而新增的学前教育适龄幼儿迅速增多,之后增速开始回落。其中,在2021年左右, 全面二孩 政策对学前教育阶段适龄幼儿规模扩大的影响最大,当年学前教育阶段的适龄幼儿将因 全面二孩 政策增加1500万人左右。 具体来看,2019年学前教育阶段将因 全面二孩 政策新增适龄幼儿接近600万人,2020年将新增1100万人左右。随后,新增学龄人口在2021年达到1500万人左右之后,2022年回落至1400万人左右,2023年、2024年保持在1200多万人,之后3年开始以每年减少100万人左右的速度回落。到2028年,新增适龄幼儿又上升到1000万人左右,随后2029年到2033年的新增适龄幼儿都维持在每年新增900万人左右。最后,2024年和2025年的新增适龄幼儿又下降至700万人左右。 全面二孩 政策实施以后,学前教育阶段的适龄幼儿在未来3年左右并不会出现大的变化,而从2019年开始,将开始迅速增多,到2021年达到一个峰值,之后又开始逐渐减少。 具体来说,2016年到2018年,学前教育阶段的适龄幼儿将维持在5200万人左右。从2019年开始,学前教育阶段的适龄幼儿出现较大幅度的增长,到2021年达到6600万人左右。随后,从2022年到2035年,学前教育阶段的适龄幼儿一直保持匀速减少的趋势。其中,学前教育阶段的适龄幼儿在2027年减少到大约2016年的规模,之后2029年减少至5000万人以下,到2035年大约还有4200万人左右。 对学前教育而言,未来适龄幼儿的增长主要依靠放开 全面二孩 政策引起的人口生育增量,并在短期内出现适龄幼儿规模扩大的现象。然而,从长期来看, 全面二孩 政策的作用依然无法扭转学前教育适龄幼儿减少的趋势。 2021年,在园幼儿数预计近5800万 全面二孩 政策带来的人口增长将从2019年开始影响学前教育的适龄幼儿规模,因此本研究假设2015年到2018年学前教育毛入园率继续以3.48%的增长速度提升,2018年学前教育毛入园率达到84.4%。从2019年起,随着学前教育适龄幼儿规模因 全面二孩 政策而迅速扩大,学前教育毛入园率增速放缓。同时,随着我国经济社会发展水平的提升,国家对学前教育重视程度和投入力度也将不断加大,将会进一步提高我国学前教育的普及程度。 在此基础上,本研究结合前面预测出的未来20年学前教育适龄幼儿数据,计算得到 全面二孩 政策实施后我国学前教育的在园幼儿规模:从2019年开始,我国学前教育阶段在园幼儿数将出现大幅度增加,持续增加到2021年达到最大值,之后又开始逐步减小。其中,学前教育阶段在园幼儿总体规模从2018年的大约4467.94万人增加到2019年的大约4981.39万人,增加513.45万人,增幅约为11.49%。到2020年,学前教育阶段的在园幼儿数大约有5449.61万人,相比2019年,增加大约468.22万人,增幅为9.4%。随后,2021年学前教育阶段的在园幼儿数达到5750.82万人,在2020年基础上增加了301.2万人,增幅5.53%。2021年之后,我国学前教育阶段在园幼儿规模逐步缩小,2026年开始缩小到5000万人以下,到2035年只有大约4254.78万人。 2021年,幼儿园预计缺口近11万所 我国学前教育园舍需求量以2021年为界,本研究预测,2016年到2021年间,需求迅速增加,从2016年需要22.65万所增加到2021年需要31.95万所,增幅为41.06%;2021年到2035年间,需求逐渐减少,到2035年还需要23.64万所。 《2014年全国教育事业发展统计公报》显示:2014年全国共有20.99万所幼儿园。通过对比发现,我国2016年的学前教育园舍需求量相比2014年的供给量,还有1.66万所的缺口;而到2021年我国学前教育园舍需求量达到最大值31.95万所时,相比2014年的供给量,大约有10.96万所的缺口需要补充;在此之后,学前教育园舍需求量逐渐回落,到2035年,相比2014年的供给量,仍然有2.65万所的缺口。 2021年,幼儿教师和保育员预计缺口超过300万 本研究预测, 全面二孩 政策实施以后,我国学前教育阶段对专任教师和保育员的需求量变动呈先增后减的趋势。 具体来说,2016年~2021年间,学前教育阶段的专任教师和保育员需求量不断上升,专任教师需求量从2016年的271.79万人增长到2021年的383.39万人,保育员需求量从2016年的135.89万人增长到2021年的191.69万人,教师总需求量从407.68万人增加到2021年的575.08万人。从2022年开始到2035年,学前教育阶段的专任教师和保育员需求量又开始逐渐下降,专任教师需求量到2035年为283.65万人,保育员需求量到2035年为141.83万人,教师总需求量为425.48万人。 教育部公布 我国2014年学前教育专任教师有184.41万人,保育员有55.08万人,教师总量为239.49万人 。假设以2014年学前教育的专任教师和保育员规模为基准,从2016年到2035年,我国学前教育专任教师和保育员的需求均超过现有的供给规模。具体而言,从2016年到2021年,学前教育需要不断补充专任教师和保育员,2016年需在2014年基础上补充87.37万名的专任教师和80万名保育员。到2021年,供需矛盾最突出,一共需要补充335.59万名教师,包括专任教师198.97万名和136.61万名保育员。之后,保持2021年的教师规模就足以满足学前教育对专任教师和保育员的需求。 学前教育经费供给量远不能满足未来需求 本研究预测,我国学前教育公共财政预算事业费需求在2016年到2035年将不断增加。具体来看,2016年我国学前教育公共财政预算事业费需求为1942.71亿元,到2021年增加到3679.86亿元,5年增幅为89.42%;2030年达5063.83亿元,9年增幅为37.61%;2035年达6517.38亿元,5年增幅为28.7%。 《中国教育经费统计年鉴2014》显示:我国2013年学前教育公共财政预算事业费支出为648.98662亿元。假设以此为参照,2016年与2013年相比,需要增加1293.72亿元;2021年与2013年相比,需要增加3030.87亿元;2030年与2013年相比,需要增加4414.85亿元;2035年与2013年相比,需要增加5868.39亿元。也就是说,学前教育经费需求与供给之间的矛盾特别突出,学前教育经费供给量远不能满足未来的需求。 学前教育如何应对办学压力最大的2021年 针对以上发现,本研究就 全面二孩 政策实施以后,如何进行学前教育资源配置提出以下建议。 明确在园幼儿规模变动趋势,避免盲目配置教育资源 全面二孩 政策新增的出生人口,3年后将逐渐进入学前教育阶段。所以,学前教育面临的压力是基础教育中最紧迫和急切的,必须密切关注未来几年我国出生人口的变化情况,做好学前教育阶段的应对措施。 根据预测显示,从2019年开始,学前教育资源需求开始大幅度增长,到2021年达到顶峰,成为未来我国学前教育办学压力最大的一年。2016年~2021年, 全面二孩 政策对学前教育的作用效果明显,应在2021年到来之前的5年多,理性扩充学前教育资源,提高学前教育容纳能力与教育服务能力,保障适龄幼儿入学权利。在这一阶段,重点是扩大学前教育办学规模,增加学前教育就学机会,但不应忽视对学前教育办学质量的保障。在2021年之后,随着 全面二孩 政策引起的适龄幼儿入学高峰逐渐从学前教育转移到义务教育阶段,学前教育资源需求量开始减少。也就是说,2021年~2035年间, 全面二孩 政策作用效果开始减弱,所以就不应再继续盲目扩充学前教育资源,而是在按照2021年教育资源需求进行配置的基础上,转而以提高学前教育办学质量为侧重点。在这一阶段,由于前一阶段的补充,学前教育硬件资源较为充足,可以进一步从提升办学理念、教师素养等软件资源入手,推动学前教育内涵式发展,向多样化、特色化、优质化方向迈进。 整合现有教育资源,分担 全面二孩 政策产生的压力 预测显示, 全面二孩 政策实施以后,的确会在一定时期内对学前教育的承载能力带来巨大挑战,但在进行大力扩充学前教育资源之前,需要对我国现有的教育资源配置情况进行理性分析。 其中,从 全面二孩 政策的实施背景可以看出,近年来我国面临着低生育率、少子化等突出的人口问题,这些问题也直接对教育领域产生了影响。分析《1998-2014年教育发展统计公报》可以发现,在 独生子女 政策背景下,近年来,我国义务教育阶段的学生数在逐年减少,不少义务教育学校面临着招不到学生的困境。也就是说,由于学前教育是教育领域首先受到 全面二孩 政策影响的学段,在 全面二孩 政策引起学前教育在园幼儿规模扩大、教育资源不足的时候,义务教育却面临着学生人数减少、教育资源过剩的问题。 因此,基于上述分析,本研究认为在 全面二孩 政策实施背景下,的确需要扩大学前教育资源,提高学前教育承载能力。但是,为了应对 全面二孩 政策短期内带来的冲击,可以从教育全局出发,整合其他学段的现有教育资源,共同分担 全面二孩 政策带来的影响。一方面,参照《托儿所、幼儿园建筑设计规范》等国家标准对撤并、学生过多外迁或急速扩容等原因产生的过剩办学场地、校舍和教学设备等教育资源进行改造利用;另一方面,通过举办附属幼儿园等方式,鼓励其他学段的教育资源投入学前教育,分担学前教育办学压力。 扩大学前教育教师培养规模,确保学前教育师资质量 根据预测,学前师资目前存在巨大缺口,而且教师不足问题相比学前教育园舍不够和经费不够等问题更加突出。原因在于,园舍建筑不足或者经费不足等问题出现之后,可以加大投入,在短期内就可以得到补充,但教师的培养和补充并非一朝一夕就能完成。学前教育教师的整个培养过程大约需要3~4年时间,而如果从2016年算起,第一届为了 全面二孩 政策而招收的学前教育师范生最快能在3年以后进入学前教育一线,刚好遇到 全面二孩 政策第一年出生的儿童进入学前教育阶段。所以,目前积极扩大学前教育师资培养规模是必要的。 不过,在补充学前教育师资的时候,必须以保证学前教育师资的质量为前提。制定或完善学前教师准入制度,着重对师德师风进行考察;加强学前教师职前和职后培训,提高学前教师教学和保育质量。 总之, 全面二孩 政策的实施,会在短期内引起出生人口和学前教育学生数的增加,但由于我国独生子女政策的惯性作用,未来学前教育学生规模将仍会缩小。所以,对学前教育而言,未来将面临前期教育资源短缺,在大力投入之后又由于教育资源需求减少引起教育资源相对过剩的矛盾,而且这个矛盾将很难避免,并成为制约和影响学前教育资源配置的难题。在这种情况下,应该加强对我国出生人口规模和学前教育办学情况的监测,及时调整学前教育资源配置策略。在前期进行学前教育资源扩充时,充分利用现有闲置教育资源,逐步逐年调整和配置所需教育资源。在后期则应抓住学前教育资源充足的发展契机,进一步提升学前教育办学质量,走多样化、特色化、优质化的发展道路。

                      光明日报记者 李晓东 周洪双 2018全国大众创业万众创新活动周10月9日在四川成都正式启动。本次活动主题为 高水平双创,高质量发展 ,设成都主会场和北京会场,全国各省和新疆生产建设兵团同步举办活动。 这是 双创 活动周设立以来首次将主会场设在西部。在成都主会场,主题展示、创新创业平台建设推进会、创业乐天府、 黑科技 每日秀等重点活动次第展开,既别开生面地展示出全国各地尤其是四川推动高水平 双创 的成就,也立体化呈现了 双创 理念和文化,让观众切身感受 双创 给生活、给社会发展带来的巨大变化。 充分体现西部创新创业特色 在成都天府五街路口,2018全国 双创 活动周吉祥物 蓉蓉 与 壮壮 头戴哈雷风镜,萌趣可爱,吸引了路人的目光。 蓉蓉 与 壮壮 的背后就是今年 双创 活动周成都主会场活动的举办地 菁蓉汇。 菁蓉汇是成都的 双创 地标,也是成都新经济活力区和国际化合作的核心功能载体。成都市发改委党组成员、副主任冯劲夫说: 2018年全国 双创 活动周主会场选择在成都,将完整构筑起 北有中关村、南有深圳湾、东有长阳谷、西有菁蓉汇 的全国 双创 区域引领版图,并与海外 双创 周一道,连接起全球创新创业脉搏,共促 双创 全面升级,带动成都、四川甚至中西部区域产业结构持续优化。 这是一次 川味十足 的活动周。吉祥物 壮壮 是去年已经亮相全国 双创 活动周的一只独角兽, 蓉蓉 则是一只大熊猫,是今年启用的、充分体现四川特色的吉祥物。成都还开通了 蓉蓉号 壮壮号 菁蓉汇号 等 双创 主题地铁专列。启动仪式上,川味版的 双创 周主题曲《创响中国》更是赢得无数点赞。 充分体现西部创新创业特色、四川创新改革亮点,是今年 双创 活动周成都主会场活动的重要着力点。 四川省发改委主任范波说,主会场突出首次走进西部的特点,精心打造极具 川味儿 的 创业乐天府 等特色活动,充分展现军民深度融合、少数民族创业、农民工返乡创业等西部创新创业特色。活动周期间,四川天府新区还将牵头发起成立西部地区 双创 示范基地联盟,并发出打造 双创 升级版 成都倡议 。 黑科技 让观众感受 双创 改变生活 无需编写代码,只需拖动图标、设定参数,就可以像搭积木一样完成编程 亮相本次 双创 活动周成都主会场的编程猫,以一种可视化、易理解的方式,教小朋友编程,吸引了很多观众围观。 该公司市场经理王浩告诉记者,编程猫自主开发的系列编程工具和教学方案可帮助孩子轻松学习编程,解决了少儿编程老师难教、学生难学的问题。据介绍,学生可在编程猫平台上创作游戏、软件、动画和故事等,在创作过程中培养逻辑思维能力、任务拆解能力和创新实践能力。同时,老师可运用编程猫工具,将编程与不同学科结合,轻松制定创新课件和互动模式,打造有趣、高效的教学交互课堂。 应接不暇的 黑科技 是本次 双创 活动周的一大亮点。本次活动围绕人工智能、机器人等热门领域,每天发布科技前沿创新产品和设计方案,组织观众开展现场互动体验,让观众第一时间感受到最新科技成果给生产生活带来的改变。 可在水中使用的插座、用液态金属像墨水一样打印的电路板、可穿戴的外骨骼系统、可握笔写字的机器人 每一种闻所未闻、见所未见的新产品,都让观众近距离感受到了 双创 改变生活的无穷可能。成都市常务副市长谢瑞武说,此次活动将充分展示改革开放最亮丽、最丰硕、最有示范意义的 双创 成果,全面展示成都新经济发展之城、 黑科技 创新之都的风采。 创业沃土激发 双创 活力 在本次 双创 活动周成都主会场,来自河南鹿邑县的化妆刷引起了不少关注。据现场负责人介绍,鹿邑有加工羊尾毛的传统,近年来,当地着力引回创业者以做大产业,变原料供应为生产终端产品,打造 中国化妆刷之乡 。随着化妆刷产业日益壮大,一大批返乡农民工创办的新型生产实体应运而生。截至目前,鹿邑县农民工返乡人数达到7万余人,成功创办实体6800多家,带动就业12.7万人,实现区域增加值318.92亿元。 种好梧桐树,引得凤凰来。孵化器和众创空间、 双创 基地也是本次活动周的一大看点。国家电网国家 双创 示范基地、中科院科技 双创 综合平台、国家创新创业政策信息服务网、高新技术服务超市、新希望国家 双创 示范基地 一个个实力雄厚的创业平台,为创业者提供了最便利的条件和最周到的服务,降低了创业门槛,激发了他们的创业热情。 2017年,成都高新区通过聚集政府、高校院所、市场机构等高新技术服务资源,整合研发设计、知识产权、技术转移等服务功能,探索打造高新技术服务超市,让 双创 服务像超市购物一样便利。目前,高新技术服务超市已入驻321家相关服务机构,汇聚创新创业要素资源3187项,降低企业成本超过5000万元。 从创业初期到加速发展的过程中,成都高新区给我们提供了房租、税收、人才引进、资金等多项扶持,犹如雪中送炭,帮助公司突破发展瓶颈、快速成长壮大。 医云科技创始人兼CEO王仕锐说,成都高新区提供的优越的创业沃土,有力推动了医云科技的创业和发展壮大。 《光明日报》

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